Río Negro
En Las Grutas, lanzaron el plan operativo para la temporada de verano
Cultura, deportes, gastronomía y bebidas rionegrinas, seguridad, prevención de adicciones y salud, serán los puntos más destacados de la temporada 2017-18.
El gobierno de Río Negro presentó hoy las actividades que llevará adelante durante la temporada estival 2017-2018 en Las Grutas y demás centros turísticos de la costa provincial. El acto fue presidido por el gobernador Alberto Weretilneck y la presentación estuvo a cargo de la ministra de Turismo, Cultura y Deporte, Arabela Carreras; con la presencia del intendente de San Antonio Oeste, Luis Ojeda.
Participaron los ministros de Gobierno, Luis Di Giácomo; de Salud, Fabián Zgaib; de Seguridad y Justicia, Gastón Pérez Estevan y de Agricultura, Ganadería y Pesca, Alberto Diomedi y el presidente de Aguas Rionegrinas, Roger García, y el secretario general de la Gobernación, Nelson Cides.
“Los objetivos de todo el sector público y el privado deben ser los mismos: que esta temporada sea la mejor. Si cada uno hace lo suyo, tenemos el éxito asegurado”, indicó el gobernador Alberto Weretilneck. Destacó la importancia del sector privado y el compromiso del gobierno de “no entorpecer su trabajo”.
“Sin dudas la mejor temporada se logra cuando al final, la gran mayoría de los habitantes tiene ganas de volver, y le cuentan a los demás lo bien que la pasaron en Río Negro. Si lo logramos con un trabajo coordinado, será la mejor temporada en números y calidad”, dijo.
Weretilneck confirmó además que la Provincia afrontará la inversión del pago de guardavidas en la temporada de Las Grutas, al tiempo que se garantizará el refuerzo de médicos y personal en el hospital local. “También tendremos un fuerte trabajo en seguridad, con refuerzos y operativos en las rutas; y se está trabajando para garantizar la prestación de todos los servicios en el marco de las inversiones permanentes en Las Grutas”, sostuvo.
Finalmente, el gobernador remarcó que “todos en conjunto debemos lograr tener la mejor temporada posible, garantizando la calidad de los servicios en un año con mucha competitividad. Debemos ser competitivos en precios y calidad”.
Distintas actividades programadas
En primer término, la ministra de Turismo destacó que esta semana el Gobierno estará elevando a la Legislatura el proyecto de ley que crea un Programa de Inversiones Turísticas, con la construcción de un fondo específico sustentado con parte de los impuestos que aporta el sector: “Es la primera vez en la historia de nuestra provincia que un Gobernador decide devolverle al sector en forma inmediata todo el esfuerzo que ellos hacen con sus impuestos. Como entendemos que el turismo es una herramienta fundamental para generar recursos y empleo en nuestra provincia, vamos a invertir en ello”.
Remarcó en tal sentido que “es la primera provincia que toma una medida de este tipo y estamos inaugurando una tendencia para el turismo a nivel nacional”. Carreras destacó la importancia del trabajo conjunto con el sector turístico “para aunar esfuerzos en pos de lograr una gran temporada”.
Por otra parte, adelantó que la presente temporada se realizará una fuerte apuesta al turismo gastronómico, al tiempo que anunció el regreso de la tradicional “salmoneada”, en conjunto con el Municipio local. A esta actividad se le sumarán distintas ferias como “Mar y Sabores” en conjunto con el Ministerio de Agricultura para la degustación de vinos y sidras y la presencia de grandes chefs y demostraciones de gastronomía, con la presentación de platos realizados exclusivamente con productos rionegrinos.
En lo que hace a Cultura, se realizarán actividades en todos los destinos turísticos todos los días, tanto en Las Grutas como en El Cóndor y Playas Doradas, además de Viedma; con espectáculos, tango, cine, talleres, títeres, así como presentaciones de la Orquesta Sinfónica provincial.
En materia de Deportes, el beach handball será una de las atracciones principales, baile en la playa, torneos de fútbol, vóley y tejo, educación física para todas las edades, recreación y caminatas bajo la luna, coordinadas por la Secretaría de Deportes.
En salud, además de lo estrictamente relacionado con la atención médica, este año se incorporará en Las Grutas el programa Preventores Juveniles, con stand e información para la prevención de enfermedades.
El ministro de Salud, Fabián Zgaib, adelantó que también se trabajará en la promoción de la salud a través del programa de Control de Obesidad Infantil, con atención permanente, caminatas, charlas y orientación.
Esto se suma a la organización sanitaria para la temporada, con la disposición de camas y atención para residentes y turistas.
Por su parte, el Ministerio de Gobierno estará presente con la Secretaría de Prevención y Control de Adicciones, con propuestas deportivas, informativas y lúdicas, para ir mostrando las posibilidades de diversión sin la necesidad de consumo de drogas y alcohol. Bajo el lema “Elijo ser libre”, se diseñarán distintas actividades durante toda la temporada.
“En tanto, el Registro Civil dispondrá distintos dispositivos para documentación rápida, además de la atención domiciliaria en los casos que sea necesario para distintos trámites”, anunció el ministro Luis Di Giácomo.
A su vez, el ministro de Seguridad y Justicia, Gastón Pérez Estevan, adelantó que “en lo que hace a la política en materia de seguridad, el esquema se fundamentará en tres ejes: defensa civil, seguridad vial y policía, con un fuerte dispositivo de seguridad en las playas.
También se han adquirido cinco alcoholímetros para reforzar los controles en las rutas y así bajar los índices de accidentabilidad por ingesta de alcohol, en un trabajo conjunto entre la Agencia de Seguridad Vial y la Policía. En el caso de Las Grutas habrá refuerzos policiales en personal y móviles.
En tanto, en servicios, el presidente de Aguas Rionegrinas, Roger García, destacó que con la inauguración (hoy) del refuerzo del acueducto San Antonio- Las Grutas, se aumenta en un 25% la capacidad de provisión de agua al balneario asegurando un normal desempeño en temporada. Se le suma la puesta en marcha de la ampliación de la estación de bombeo y distintas obras de saneamiento.
Por su parte, el ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca, Alberto Diomedi, anunció que las actividades previstas por la cartera a su cargo harán fuerte hincapié en la promoción de los productos rionegrinos, como aceite de oliva, productos de mar, sidras, vinos y carnes, así como fruta y frutos secos “para que todos los visitantes puedan disfrutar estos productos rionegrinos elaborados por rionegrinos”.
Estuvieron presentes además los legisladores por Juntos Somos Río Negro, Facundo López, Adrián Casadei, Roxana Fernández y Elbi Cides; además del intendente de Valcheta, Yamil Direne. Se sumaron los secretarios de Turismo, Daniel García; de Deportes, Marcelo Szczygol; de Obras Públicas, Alejandro Echarren y de Cultura, Ariel Ávalos y el presidente del IPAP, Martín Alcalde, demás funcionarios provinciales y municipales.
Judiciales
El STJ confirmó un amparo y ordenó agilizar la entrega de una silla de ruedas y pañales para un niño con discapacidad
La obra social argumentó que los trámites administrativos seguían su curso, pero el STJ entendió que ello no justificaba las demoras.
Un niño con discapacidad necesitaba una silla de ruedas especial. La obra social nunca negó la cobertura, pero ante los reclamos sostenía que el trámite seguía su curso. Algo similar ocurría con los pañales: la familia reclamaba que no respondían a las indicaciones médicas ni a las necesidades concretas del menor.
Frente a esa situación, la madre promovió una acción de amparo. Un juzgado hizo lugar parcialmente al planteo y ordenó a la obra social estatal entregar la silla de ruedas y los pañales con las características y el talle prescriptos por los profesionales tratantes. La Fiscalía de Estado apeló esa decisión en representación de la obra social, pero el Superior Tribunal de Justicia confirmó el fallo.
En la apelación, la provincia sostuvo que nunca había negado las prestaciones. Explicó que la discusión estaba vinculada con «los plazos propios del régimen de contrataciones públicas y los requerimientos de auditoría médica», y no con un rechazo de la cobertura. También señaló que la silla de ruedas se encontraba en trámite y que las prestaciones habían sido autorizadas.
El Superior Tribunal entendió que esos argumentos no alcanzaban para modificar la sentencia. Señaló que la obra social puso el acento en los procedimientos administrativos, pero no logró rebatir los fundamentos centrales del fallo de primera instancia.
En relación con los pañales, el STJ advirtió que el informe presentado por la auditoría médica describía las características generales del producto que entregaba la obra social, pero no analizaba la situación específica del niño. Además, observó que la propia auditoría reconocía que el cambio de talle todavía estaba pendiente.
La sentencia también valoró que la madre había informado una mejoría en el cuadro de dermatitis de su hijo luego del cambio de marca y remarcó que esa circunstancia «no fue rebatida con un examen médico propio y específico de la demandada». En ese contexto, concluyó que una evaluación técnica general no era suficiente para desplazar las necesidades concretas acreditadas en el expediente.
El STJ descartó que la sentencia implicara una intromisión en el funcionamiento de la obra social. Explicó que la exhortación para que la obra social actúe «en forma diligente, rápida y oportuna» no modifica el régimen de contrataciones ni los procedimientos de auditoría interna, sino que «se limita a instar una mayor diligencia administrativa, sin imponer modalidad, plazo ni procedimiento específico». Esa medida, concluyó, no representa una extralimitación de las competencias judiciales.
La sentencia recordó que los niños y las personas con discapacidad se encuentran en una situación de especial vulnerabilidad y que el Estado debe brindarles una protección reforzada. En ese sentido, afirmó que las políticas públicas deben garantizar «el nivel de vida más alto posible», especialmente en materia de salud, rehabilitación e integración social.
Judiciales
Préstamos online: Qué valor tiene un contrato sin firma digital
La Justicia analizó reclamos iniciados por empresas financieras y estableció un criterio: los contratos electrónicos sin firma digital no habilitan, por sí solos, la vía ejecutiva.
¿Qué pasa si una persona toma un préstamo online sin firma digital? El fuero Civil de Cipolletti analizó reclamos iniciados por empresas financieras y estableció un criterio: los contratos electrónicos sin firma digital no habilitan, por sí solos, la vía ejecutiva.
Las decisiones surgieron en varios expedientes tramitados en Cipolletti. En esos casos, las empresas invocaron contratos celebrados a distancia, a través de plataformas digitales. Luego pidieron la preparación de la vía ejecutiva para reclamar supuestos saldos impagos. Los fallos rechazaron esas presentaciones porque la documentación acompañada no contenía firma manuscrita ni firma digital de las personas reclamadas.
La preparación de la vía ejecutiva no es todavía una ejecución. Es un trámite previo que busca transformar un documento en un título ejecutivo. Con ese título, luego sí, la parte que reclama puede iniciar un proceso más rápido para cobrar la deuda. Ese proceso puede habilitar medidas sobre el patrimonio de la persona reclamada, como embargos sobre cuentas, ingresos o bienes, siempre que el documento tenga fuerza suficiente según la ley.
En el esquema tradicional, la empresa acompaña un contrato con firma ológrafa. En ese caso, se cita a la persona reclamada para que reconozca o desconozca la firma atribuida en el documento. Si la persona no la reconoce, el trámite puede avanzar con una pericia caligráfica. Ese mecanismo parte de un dato material: existe una firma que puede ser reconocida o sometida a análisis técnico.
El problema en los contratos online examinados fue distinto. Los documentos no tenían firma manuscrita ni firma digital. Según las presentaciones, la contratación se produjo mediante una plataforma, con validaciones de datos, constancias digitales y remisión de documentación, como una foto del DNI. Para los Juzgados, esos elementos no reemplazaron la firma exigida para habilitar la preparación de la vía ejecutiva.
En las sentencias, las Unidades Jurisdiccionales Civiles de Cipolletti señalaron que no toda contratación electrónica tiene el mismo efecto procesal. Las resoluciones diferenciaron la firma digital de la firma electrónica. La primera fue equiparada por la ley a la firma manuscrita. La segunda puede servir como prueba de una manifestación de voluntad, pero no tiene las mismas presunciones legales.
En los préstamos online, la firma electrónica también puede consistir en una aceptación realizada dentro de una plataforma digital, el uso de una clave, un token, un código enviado por mensaje o correo electrónico, o la confirmación de términos y condiciones mediante una aplicación. A diferencia de la firma digital, no cuenta con un certificado oficial que la equipare automáticamente a la firma manuscrita. Por eso, si una empresa la invoca en un reclamo, debe probar su validez, su autoría y su eficacia.
Ese punto resultó central. Los fallos indicaron que, para habilitar la preparación de la vía ejecutiva, el documento base debe reunir las condiciones de un instrumento privado en los términos del Código Procesal Civil y Comercial. En los casos analizados, los fallos consideraron que las empresas presentaron instrumentos particulares no firmados, cuyo valor probatorio debía evaluarse en otro tipo de proceso, con mayor debate y prueba.
En términos prácticos, el criterio fijó un límite para los reclamos basados solo en constancias digitales: sin firma manuscrita o digital, la empresa no puede acceder directamente a ese trámite más rápido y debe acudir a un proceso con mayor posibilidad de debate y prueba.
Las resoluciones citaron el artículo 288 del Código Civil y Comercial y la Ley de Firma Digital. También recordaron que la firma digital cuenta con una estructura de certificación que permite equipararla a la firma manuscrita. En cambio, cuando se invoca una firma electrónica, la parte que la presenta debe probar su validez, su autoría y su eficacia.
Los fallos aclararon que el rechazo de la preparación de vía ejecutiva no implica una decisión sobre la existencia de las deudas ni sobre su alcance. Tampoco descartaron la validez de las contrataciones electrónicas. Lo que resolvieron fue que esos reclamos, con la documentación presentada, no podían avanzar por ese trámite previo y debían canalizarse por la vía procesal correspondiente.
Para las personas usuarias de servicios financieros digitales, las sentencias ofrecen una pauta concreta: antes de contratar un préstamo online conviene revisar qué tipo de firma se utiliza, qué documentación queda disponible y qué mecanismos de validación respalda la operación.
Por el momento se trata de sentencias de primera instancia que aún no están firmes porque ya fueron apeladas.
Río Negro
Río Negro abre cursos digitales gratuitos junto a Fundación YPF
Las propuestas son Data Analytics + IA y Project Management + IA. Ambas son de nivel inicial.
El Gobierno de Río Negro abrió la inscripción a dos cursos digitales gratuitos, junto a Fundación YPF, para mayores de 18 años de Sierra Grande, Valcheta y San Antonio Oeste, con foco en las habilidades del futuro laboral.
Las propuestas son Data Analytics + IA y Project Management + IA. Ambas son de nivel inicial y se dictarán a través del programa Energía Digital de Fundación YPF a partir del 18 de agosto.
Formación para ser protagonistas del futuro
Las capacitaciones brindarán herramientas vinculadas con el análisis de datos, la Inteligencia Artificial y la gestión de proyectos, competencias que adquieren un papel cada vez más relevante en el mundo del trabajo.
La iniciativa forma parte del rumbo de desarrollo productivo y energético que impulsa la Provincia, con el objetivo de que el crecimiento de Río Negro se traduzca en más conocimientos, oportunidades y preparación para sus habitantes.
En esta etapa, la convocatoria está destinada a personas mayores de 18 años con residencia en Sierra Grande, Valcheta y San Antonio Oeste, tres localidades estratégicas de la región Atlántica.
Una agenda conjunta de formación y desarrollo
La propuesta profundiza el trabajo articulado entre el Gobierno de Río Negro y Fundación YPF, que sostienen una agenda común orientada a la capacitación, el empleo y el desarrollo territorial.
Con estas herramientas, la Provincia busca acompañar a las comunidades y preparar a las y los rionegrinos para que puedan ser protagonistas de las transformaciones productivas y tecnológicas que ya están en marcha.
Cómo inscribirse
Las personas interesadas pueden completar la inscripción a través de los siguientes enlaces:
Data Analytics + IA: https://lab.fundacionypf.org/formacion-digital/energia-digital/data-analytics–ia
Project Management + IA: https://lab.fundacionypf.org/formacion-digital/energia-digital/project-management–ia
