Política
La Legislatura sancionó leyes con medidas para paliar la emergencia por el COVID-19
Uno de los decretos incluye una serie de medidas tendientes a aliviar las cargas fiscales de los contribuyentes.
La Legislatura aprobó ayer (19/05) por la tarde el decreto ley impulsado por el Ejecutivo provincial para implementar medidas fiscales para contrarrestar los efectos locales por la baja de la actividad económica como consecuencia de la pandemia del COVID-19. También acompañó la propuesta para suspender retenciones de coparticipación a algunos municipios y comisiones de fomento.
Primero fueron tratados en conjunto los decretos ley para implementar medidas fiscales y para eximir del pago del Impuesto de Sellos a todos los actos, contratos y operaciones celebradas en el marco de la emergencia sanitaria.
Uno de los decretos incluye una serie de medidas tendientes a aliviar las cargas fiscales de los contribuyentes, concediendo, entre otras cosas, prórrogas en los vencimientos de pago de obligaciones, suspensión de ejecuciones, bonificaciones y exclusión de retenciones para los sectores más vulnerables, con el objeto de compensar la merma en sus ingresos ordinarios y dotarse de liquidez para hacer frente a sus obligaciones.
Incluye, por ejemplo, prorrateos para monotributistas en el pago de ingresos brutos, impuesto automotor e inmobiliario, y suspensión por falta de presentación y/o pago de impuestos que administra la Agencia de Recaudación Tributaria.
Marcela Ávila informó los proyectos del Ejecutivo: “Frente a esta situación atípica y excepcional, que va a golpear la economía de nuestros contribuyentes, la Provincia ha hecho el máximo de los esfuerzos y ha puesto a disposición todas las herramientas para que ningún contribuyente esté desamparado en esta situación, y para acompañar a los sectores productivos, a los comerciales y a los que prestan servicios, y pueda afrontar las erogaciones que van a tener sin cargarlos fiscalmente”, explicó.
Por la oposición, Alejandra Más (FdT) expresó el apoyo del bloque a los dos decretos: “Son medidas que era necesario tomar para paliar la difícil situación que se encuentran atravesando monotributistas, micro, pequeñas y medianas empresas, y distintos sectores vulnerables de nuestra sociedad, para poder encaminar de a poco la situación económica que estas medidas están provocando”.
Cerró el debate Facundo López (JSRN): “Estamos atendiendo todos los frentes, de la forma que se puede, con los recursos que existen. Ojalá que el Gobierno nacional siga ayudando a las provincias. Puedo garantizar que Río Negro va a ayudar a los municipios, porque la gobernadora tomó la decisión de coparticipar el 10%”.
Otras medidas
Por otra parte, la Cámara aprobó la iniciativa de ley para prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2025 el plazo que establece el porcentaje de afectación judicial sobre fondos de coparticipación provincial de impuestos.
En este contexto de crisis sanitaria por el COVID-19, el objetivo del proyecto presentado por los legisladores Facundo López y Fabio Sosa (JSRN) es garantizar el funcionamiento financiero de los municipios de la Provincia y proteger la prestación de servicios de orden esencial para los rionegrinos.
La ley, aprobada en 1992 y prorrogada cada 5 años, establece que la afectación de los embargos ordenados judicialmente sobre los fondos provenientes de la coparticipación impositiva, regalías y los montos que perciben en conceptos de tasas y servicios cada uno de los municipios rionegrinos sean afectados hasta un 10%.
También en respuesta a la situación sanitaria, la Cámara sancionó la suspensión de las retenciones de coparticipación a los municipios y comisiones de fomento de las cuotas por convenios suscriptos en el marco de la ley provincial 5201 (“Plan Castello”), con vencimiento entre mayo y diciembre del 2020.
La propuesta del Poder Ejecutivo es trasladar el vencimiento de las cuotas a 180 días corridos con posterioridad al vencimiento del último servicio de la deuda de la operación de crédito originalmente convenida.
Soraya Yauhar (JSRN) explicó que con esta propuesta se trasladan los vencimientos de las cuotas sin ningún tipo de interés para los beneficiarios de la ley y que “la Provincia cumplirá con la obligación de cancelar esa deuda”. La legisladora hizo un repaso de la importancia de las obras del Plan Castello, marcando como emblema la del gasoducto de la línea sur.
En el mismo sentido, Lucas Pica afirmó que “este plan es la síntesis de JSRN, porque nos define como una provincia desarrollista, que toma como bandera a la integración regional, porque demuestran que en Río Negro no hay regiones de primera ni de segunda y porque ha dado el plan de obra pública en términos de otorgamineto de empleo genuino y de calidad.”
Destacó que “hoy es el Estado el que va al rescate de la crisis y esto es lo que está sucediendo en Río Negro”. “Las grandes obras que se han hecho en el país y en las provincias se han hecho con financiamiento internacional, no se pueden hacer de otra manera”.
Con respecto al Plan Castello, Marcelo Mango (FDT) expresó que “la pandemia desnuda debilidades y medidas neoliberales tomadas”. Indicó que el Frente de Todos presentó diversas iniciativas para mitigar la crisis y una de ellas fue “la insostenibilidad de la deuda del Plan Castello” para los municipios y que no se trata de “un error de cálculo”, sino que “fue un endeudamiento planificado por el neoliberalismo de Macri para fugar dólares”.
Tanto María Eugenia Martini como Mango coincidieron en que las comisiones de fomento deberían quedar exentas de pagar esta deuda y que es necesario realizar una reestructuración de la deuda en dólares tomada para este Plan.
Facundo López coincidió en la necesidad de reestructurar la deuda, porque de esta manera no solo se va a beneficiar el gobernador que asuma en 2023, sino todos los rionegrinos. Afirmó que “la plata está invertida en obras que son para beneficio de todos los rionegrinos”. “Jamás JSRN hace el ajuste con los trabajadores, por eso el Plan Castello fue para dar mano de obra”.
Firma digital como servicio para el Registro Civil
La Legislatura también sancionó una ley que establece un servicio extraordinario de tramitación de firma digital en las oficinas del Registro Civil y Capacidad de las Personas de Río Negro.
La legisladora Claudia Contreras (JSRN) fundamentó la iniciativa que busca llegar masivamente a la ciudadanía, ya que “trae beneficios muy importantes como la realización de trámites a distancia, el envío de actas de forma digital y la despapelización”, entre otros.
La iniciativa remitida por el Ejecutivo faculta el cobro de una tasa por otorgar el servicio, que sería destinada en un 60% para atender los gastos ordinarios y extraordinarios de la Dirección del Registro Civil y, en un 40%, para el pago de los servicios extraordinarios del personal que se desempeñe como oficial de firma digital.
El servicio funcionará en las oficinas del Registro Civil bajo la coordinación de la autoridad del Registro de Firma Digital del Ministerio de Gobierno y será destinado a agentes y funcionarios públicos, profesionales de las distintas disciplinas y a la ciudadanía en general.
Otras iniciativas
En otro orden, se aprobó el proyecto para declarar Patrimonio Histórico al conjunto de inmuebles y parques que conforman el Barrio Parque YPF de la ciudad de Catriel.
También, el Parlamento avaló la iniciativa para declarar Monumento Histórico al primer edificio de la Escuela Primaria 9 de General Conesa que tiene 135 años de trayectoria en la educación.
Política
Weretilneck: «Río Negro está viviendo su tercer acto fundacional»
El mandatario destacó el avance de los proyectos de exportación de petróleo y gas de Vaca Muerta.
El gobernador Alberto Weretilneck aseguró que Río Negro atraviesa «un tercer acto fundacional» de su historia, impulsado por las grandes inversiones energéticas que están transformando la estructura productiva. Durante un encuentro de la Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO) en Bariloche, planteó que esta nueva etapa representa «una oportunidad histórica» para generar infraestructura, desarrollar nuevas industrias y garantizar que el crecimiento se traduzca en empleo y oportunidades para los rionegrinos.
El mandatario participó del encuentro Construyamos Patagonia, donde compartió el panel Visión y desarrollo para una región estratégica con el presidente de CAMARCO, Gustavo Weiss. Allí expuso la visión provincial sobre el desarrollo energético, el papel de la infraestructura y las condiciones necesarias para aprovechar las inversiones que están llegando a la Patagonia.
Weretilneck comparó el presente con otros dos grandes momentos que marcaron la historia de Río Negro: la construcción de los sistemas de riego, que dieron origen al desarrollo agrícola del Alto Valle; y la llegada del ferrocarril, que permitió integrar el territorio y conectar el Atlántico con la Cordillera. Ahora, con los proyectos de exportación de petróleo y gas de Vaca Muerta, consideró que la provincia está protagonizando «el tercer acto fundacional» de su historia.
Empleo, capacitación y oportunidades para los rionegrinos
Uno de los aspectos centrales de la exposición fue el impacto de las inversiones sobre el empleo, particularmente en la industria de la construcción. Weretilneck describió un escenario cercano al pleno empleo en determinados oficios y especialidades vinculados a los megaproyectos, que genera nuevas oportunidades para trabajadores y plantea el desafío de ampliar la disponibilidad de mano de obra calificada.
«Los proyectos obligan también a la capacitación y a la formación», sostuvo el gobernador, y destacó que más de 600 trabajadores vinculados a VMOS mejoraron su formación profesional. También mencionó el inicio de nuevas capacitaciones para soldadores especializados, destinadas a cubrir tareas que hasta ahora requieren personal extranjero por la falta de experiencia local.
El mandatario defendió la prioridad para los trabajadores rionegrinos y remarcó que las inversiones deben generar oportunidades para las empresas de la provincia. En ese sentido, fue contundente al referirse a los servicios que pueden prestarse localmente: “Una empresa de ambulancias tiene que ser de la provincia rionegrina”, ejemplificó, y extendió el mismo criterio a otras actividades contratadas por los grandes proyectos.
Reconoció, además, que las empresas provinciales están acostumbradas a trabajar en sectores como el turismo, la fruticultura, los servicios y la obra pública, pero ahora enfrentan el desafío de incorporarse a proyectos de una magnitud inédita. Por eso, destacó la importancia de preparar al entramado empresarial para competir, generar vínculos con las grandes compañías y aprovechar las oportunidades que abre esta nueva etapa.
De exportar energía a generar nuevas industrias
Weretilneck explicó que el objetivo de Río Negro no es limitarse a ser la salida al mundo del petróleo y el gas de Vaca Muerta. La estrategia provincial busca aprovechar la infraestructura energética para agregar valor a los recursos, atraer inversiones industriales y desarrollar nuevas actividades económicas.
En ese marco, repasó las iniciativas vinculadas a la futura Zona Franca en el área de los grandes proyectos energéticos y la planificación de un puerto logístico internacional, concebido como una plataforma para nuevos emprendimientos industriales y comerciales.
El gobernador planteó que el desafío es transformar la llegada de grandes capitales en capacidades productivas permanentes, para que el crecimiento no termine cuando concluyan las obras, sino que deje empresas más competitivas, trabajadores capacitados y nuevas actividades económicas en Río Negro.
Infraestructura para una provincia que está cambiando
Otro de los ejes centrales fue la necesidad de adaptar la infraestructura provincial al crecimiento productivo. Ante los representantes de la construcción, Weretilneck advirtió sobre el deterioro de las rutas nacionales 22 y 151 y el aumento del transporte pesado asociado a Vaca Muerta, que exige soluciones inmediatas y una planificación de largo plazo.
En ese contexto, repasó el plan provincial de intervención sobre ambos corredores, con una primera etapa de reparaciones y mejoras de seguridad vial, una segunda instancia de obras estructurales mediante financiamiento internacional y el diseño de un nuevo sistema vial para el Alto Valle.
El mandatario explicó que el crecimiento del transporte de cargas obliga a repensar la circulación regional, con alternativas que permitan separar el tránsito pesado vinculado a la actividad energética de los desplazamientos cotidianos de la población.
También destacó el papel que puede cumplir el ferrocarril en este nuevo escenario. «La solución a la movilidad no está únicamente en las rutas, sino que el tren puede jugar un factor fundamental», afirmó, al referirse a los proyectos de conectividad ferroviaria y a la posibilidad de desarrollar un servicio interurbano con Neuquén.
Un Estado preparado para competir por inversiones
Durante su exposición, Weretilneck sostuvo que las grandes inversiones necesitan estabilidad política, previsibilidad jurídica, seguridad económica y acuerdos sociales que permitan garantizar su continuidad.
Explicó que Río Negro estableció mecanismos para dar respaldo legal a los compromisos asumidos con las empresas, al tiempo que destacó la importancia del consenso entre el Estado, los sectores productivos, los trabajadores y la sociedad. También remarcó que el desarrollo energético debe realizarse con controles ambientales y protección del Golfo San Matías.
En ese marco, planteó que la transformación también exige adaptar el funcionamiento del propio Gobierno a las necesidades de proyectos de gran escala, agilizando procedimientos y generando condiciones para atraer inversiones. «Nosotros como Estado provincial también tenemos que ser eficientes», afirmó.
Finalmente, sostuvo que el próximo gran desafío será «la competencia entre las provincias», a partir de la capacidad de cada jurisdicción para ofrecer infraestructura, reglas claras, promoción industrial y condiciones adecuadas para el desarrollo privado.
La jornada también contó con la participación de la secretaria de Estado de Energía y Ambiente, Andrea Confini, quien compartió un panel sobre infraestructura y desarrollo energético con el vicepresidente de Infraestructura de YPF, Gustavo Gallino.
Gremios
Paritaria docente: Ofrecieron un aumento del 4,18% para octubre y una actualización para diciembre
Tras el encuentro paritario realizado en la Secretaría de Trabajo, Educación también anunció la organización de mesas de trabajo y propuso una nueva reunión entre fines de noviembre y la primera quincena de diciembre.
El Gobierno de Río Negro presentó una nueva propuesta salarial al gremio docente UnTER, que contempla un incremento del 4,18% en octubre y actualizaciones automáticas vinculadas a la inflación. El planteo se realizó durante un encuentro paritario desarrollado en la Secretaría de Trabajo de la provincia.
La oferta establece un aumento sobre el sueldo bruto, sobre todos los conceptos, para octubre y noviembre, calculado según el promedio del Índice de Precios al Consumidor (IPC) de Viedma y Nación. Para octubre, se contempla una suba del 4,18%, correspondiente a la variación promedio de los índices de agosto y septiembre de 2026.
Además, el Gobierno propuso una actualización automática para diciembre de 2026, que se calculará según el promedio de los IPC de Viedma y Nación correspondiente a octubre.
Desde la Provincia también se evalúa abonar una suma no remunerativa por única vez, cuyo monto será comunicado oportunamente.
Por otra parte, el Ministerio de Educación organizará mesas de trabajo para analizar y tratar diferentes temas acordados. Durante la reunión también se propuso realizar un nuevo encuentro paritario entre la última semana de noviembre y la primera quincena de diciembre.
Gremios
ATE y UPCN recibieron una nueva propuesta salarial del Gobierno provincial
La propuesta contempla un incremento del 4,18% con los salarios de octubre, calculado sobre el promedio de los índices de inflación nacional y de Viedma de agosto y septiembre. Además, una suma extraordinaria durante el primer trimestre de 2027.
En la Mesa de la Función Pública, el Gobierno de Río Negro presentó a los representantes de ATE y UPCN una propuesta de actualización salarial que contempla un aumento del 4,18% con los haberes de octubre. El porcentaje surge del promedio de las variaciones del Índice de Precios al Consumidor (IPC) nacional y de Viedma correspondientes a agosto y septiembre.
La propuesta prevé una nueva actualización con los haberes de diciembre, que se calculará a partir del promedio del IPC nacional y de Viedma correspondiente a octubre de 2026. El Ejecutivo provincial confirmó que ese último incremento impactará en el Salario Anual Complementario (SAC).
El Gobierno también ofreció el pago de una suma extraordinaria durante el primer trimestre del 2027, cuyo monto se definirá en una próxima reunión antes de fin de año.
Finalmente, el Ejecutivo propuso continuar con el sistema de actualización salarial por IPC durante el 2027.
El encuentro estuvo encabezado por la secretaria de la Función Pública, Tania Lastra; la secretaria de Hacienda, Natalia Crociati; el representante del Ministerio de Gobierno y Trabajo, Lucas Entraigas; y la subsecretaria de la Función Pública, Antonela Mestre. Por los gremios participaron Rodrigo Vicente, en representación de ATE, y Mónica Miranda, por UPCN.
