Política
La Legislatura sancionó leyes con medidas para paliar la emergencia por el COVID-19
Uno de los decretos incluye una serie de medidas tendientes a aliviar las cargas fiscales de los contribuyentes.
La Legislatura aprobó ayer (19/05) por la tarde el decreto ley impulsado por el Ejecutivo provincial para implementar medidas fiscales para contrarrestar los efectos locales por la baja de la actividad económica como consecuencia de la pandemia del COVID-19. También acompañó la propuesta para suspender retenciones de coparticipación a algunos municipios y comisiones de fomento.
Primero fueron tratados en conjunto los decretos ley para implementar medidas fiscales y para eximir del pago del Impuesto de Sellos a todos los actos, contratos y operaciones celebradas en el marco de la emergencia sanitaria.
Uno de los decretos incluye una serie de medidas tendientes a aliviar las cargas fiscales de los contribuyentes, concediendo, entre otras cosas, prórrogas en los vencimientos de pago de obligaciones, suspensión de ejecuciones, bonificaciones y exclusión de retenciones para los sectores más vulnerables, con el objeto de compensar la merma en sus ingresos ordinarios y dotarse de liquidez para hacer frente a sus obligaciones.
Incluye, por ejemplo, prorrateos para monotributistas en el pago de ingresos brutos, impuesto automotor e inmobiliario, y suspensión por falta de presentación y/o pago de impuestos que administra la Agencia de Recaudación Tributaria.
Marcela Ávila informó los proyectos del Ejecutivo: “Frente a esta situación atípica y excepcional, que va a golpear la economía de nuestros contribuyentes, la Provincia ha hecho el máximo de los esfuerzos y ha puesto a disposición todas las herramientas para que ningún contribuyente esté desamparado en esta situación, y para acompañar a los sectores productivos, a los comerciales y a los que prestan servicios, y pueda afrontar las erogaciones que van a tener sin cargarlos fiscalmente”, explicó.
Por la oposición, Alejandra Más (FdT) expresó el apoyo del bloque a los dos decretos: “Son medidas que era necesario tomar para paliar la difícil situación que se encuentran atravesando monotributistas, micro, pequeñas y medianas empresas, y distintos sectores vulnerables de nuestra sociedad, para poder encaminar de a poco la situación económica que estas medidas están provocando”.
Cerró el debate Facundo López (JSRN): “Estamos atendiendo todos los frentes, de la forma que se puede, con los recursos que existen. Ojalá que el Gobierno nacional siga ayudando a las provincias. Puedo garantizar que Río Negro va a ayudar a los municipios, porque la gobernadora tomó la decisión de coparticipar el 10%”.
Otras medidas
Por otra parte, la Cámara aprobó la iniciativa de ley para prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2025 el plazo que establece el porcentaje de afectación judicial sobre fondos de coparticipación provincial de impuestos.
En este contexto de crisis sanitaria por el COVID-19, el objetivo del proyecto presentado por los legisladores Facundo López y Fabio Sosa (JSRN) es garantizar el funcionamiento financiero de los municipios de la Provincia y proteger la prestación de servicios de orden esencial para los rionegrinos.
La ley, aprobada en 1992 y prorrogada cada 5 años, establece que la afectación de los embargos ordenados judicialmente sobre los fondos provenientes de la coparticipación impositiva, regalías y los montos que perciben en conceptos de tasas y servicios cada uno de los municipios rionegrinos sean afectados hasta un 10%.
También en respuesta a la situación sanitaria, la Cámara sancionó la suspensión de las retenciones de coparticipación a los municipios y comisiones de fomento de las cuotas por convenios suscriptos en el marco de la ley provincial 5201 (“Plan Castello”), con vencimiento entre mayo y diciembre del 2020.
La propuesta del Poder Ejecutivo es trasladar el vencimiento de las cuotas a 180 días corridos con posterioridad al vencimiento del último servicio de la deuda de la operación de crédito originalmente convenida.
Soraya Yauhar (JSRN) explicó que con esta propuesta se trasladan los vencimientos de las cuotas sin ningún tipo de interés para los beneficiarios de la ley y que “la Provincia cumplirá con la obligación de cancelar esa deuda”. La legisladora hizo un repaso de la importancia de las obras del Plan Castello, marcando como emblema la del gasoducto de la línea sur.
En el mismo sentido, Lucas Pica afirmó que “este plan es la síntesis de JSRN, porque nos define como una provincia desarrollista, que toma como bandera a la integración regional, porque demuestran que en Río Negro no hay regiones de primera ni de segunda y porque ha dado el plan de obra pública en términos de otorgamineto de empleo genuino y de calidad.”
Destacó que “hoy es el Estado el que va al rescate de la crisis y esto es lo que está sucediendo en Río Negro”. “Las grandes obras que se han hecho en el país y en las provincias se han hecho con financiamiento internacional, no se pueden hacer de otra manera”.
Con respecto al Plan Castello, Marcelo Mango (FDT) expresó que “la pandemia desnuda debilidades y medidas neoliberales tomadas”. Indicó que el Frente de Todos presentó diversas iniciativas para mitigar la crisis y una de ellas fue “la insostenibilidad de la deuda del Plan Castello” para los municipios y que no se trata de “un error de cálculo”, sino que “fue un endeudamiento planificado por el neoliberalismo de Macri para fugar dólares”.
Tanto María Eugenia Martini como Mango coincidieron en que las comisiones de fomento deberían quedar exentas de pagar esta deuda y que es necesario realizar una reestructuración de la deuda en dólares tomada para este Plan.
Facundo López coincidió en la necesidad de reestructurar la deuda, porque de esta manera no solo se va a beneficiar el gobernador que asuma en 2023, sino todos los rionegrinos. Afirmó que “la plata está invertida en obras que son para beneficio de todos los rionegrinos”. “Jamás JSRN hace el ajuste con los trabajadores, por eso el Plan Castello fue para dar mano de obra”.
Firma digital como servicio para el Registro Civil
La Legislatura también sancionó una ley que establece un servicio extraordinario de tramitación de firma digital en las oficinas del Registro Civil y Capacidad de las Personas de Río Negro.
La legisladora Claudia Contreras (JSRN) fundamentó la iniciativa que busca llegar masivamente a la ciudadanía, ya que “trae beneficios muy importantes como la realización de trámites a distancia, el envío de actas de forma digital y la despapelización”, entre otros.
La iniciativa remitida por el Ejecutivo faculta el cobro de una tasa por otorgar el servicio, que sería destinada en un 60% para atender los gastos ordinarios y extraordinarios de la Dirección del Registro Civil y, en un 40%, para el pago de los servicios extraordinarios del personal que se desempeñe como oficial de firma digital.
El servicio funcionará en las oficinas del Registro Civil bajo la coordinación de la autoridad del Registro de Firma Digital del Ministerio de Gobierno y será destinado a agentes y funcionarios públicos, profesionales de las distintas disciplinas y a la ciudadanía en general.
Otras iniciativas
En otro orden, se aprobó el proyecto para declarar Patrimonio Histórico al conjunto de inmuebles y parques que conforman el Barrio Parque YPF de la ciudad de Catriel.
También, el Parlamento avaló la iniciativa para declarar Monumento Histórico al primer edificio de la Escuela Primaria 9 de General Conesa que tiene 135 años de trayectoria en la educación.
Gremios
Aguiar destacó el ingreso a la Legislatura de Río Negro de la ley de pase a planta permanente y celebró la masiva afiliación a ATE
«Conquistar la estabilidad laboral para más de 4.200 trabajadores se convierte en uno de los logros más significativos para nuestra entidad sindical», señaló el dirigente.
Luego de que el Gobierno de Río Negro enviara a la Legislatura el proyecto de ley de pase a planta permanente de más de 4.200 estatales, el secretario general de ATE Nacional, Rodolfo Aguiar, destacó el avance en la efectivización de este compromiso asumido por el Poder Ejecutivo y celebró la afiliación masiva al sindicato en la provincia.
«Conquistar la estabilidad laboral para más de 4.200 trabajadores se convierte en uno de los logros más significativos para nuestra entidad sindical, ya que este avance se produce en un momento muy complejo, de destrucción absoluta de derechos que atraviesa la Argentina», indicó Aguiar.
El dirigente sindical aseguró que «ahora que el proyecto ya ingresó en la Legislatura, los estatales debemos movilizarnos para garantizar su aprobación. Todas las fuerzas políticas con representación parlamentaria tienen que apoyar esta iniciativa».
«Este proceso de regularización de los vínculos laborales de la administración pública no solo es un beneficio directo para los trabajadores, sino también para toda la comunidad porque impactará positivamente en la cantidad y en la calidad de servicios públicos que brinda el Estado», indicó Aguiar, al tiempo que agregó que «no se puede garantizar la eficacia del Estado con trabajadores precarizados».
«También tenemos que resaltar como fruto de la lucha que los salarios se actualicen por IPC y además se hayan comenzado a pagar el primero de cada mes. Eso es muy importante para dotar de previsión a toda la familia estatal», apuntó Aguiar.
El Secretario General de ATE Nacional destacó que «se han verificado afiliaciones masivas. Cientos de trabajadores de todos los ministerios y organismos públicos provinciales se están afiliando. Esa confianza que están depositando en el sindicato es fundamental para fortalecer la pelea y avanzar por más y mejores derechos».
El acuerdo que había sido pactado en la ciudad de Cipolletti tras la reunión entre Aguiar y el gobernador Alberto Weretilneck. Allí se estableció el pase a planta permanente de los contratados con fecha de corte de ingreso hasta el 31 de diciembre de 2025. ATE no sólo ha registrado un alto número de nuevos afiliados en los principales ministerios (Educación, Salud, Desarrollo Social, Obras y Servicios Públicos, Economía, etc.), sino también en organismos como la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF), la obra social IPROSS, el registro civil, personas jurídicas, entre otros.
Aguiar también destacó la actualización por IPC en la paritaria, el pago de salarios en el primer día hábil de cada mes, el aumento de asignaciones familiares y el aumento del ítem por indumentaria como conquistas importantes en los últimos años.
Política
La Provincia enviará a planta a personal temporario que cumpla los requisitos
La iniciativa alcanza al personal contratado hasta el 31 de diciembre de 2025 y no implica nuevas incorporaciones ni aumento del gasto salarial.
El gobernador Alberto Weretilneck envió a la Legislatura el proyecto de ley que establece la regularización contractual del personal temporario del Poder Ejecutivo Provincial contratado hasta el 31 de diciembre de 2025. La medida no implica la incorporación de nuevos agentes ni mayores costos salariales para la Provincia.
«Este proyecto va a normalizar contractualmente a muchas trabajadoras y trabajadores de los distintos ministerios. Son mujeres y hombres que hace varios años se desempeñan en la Administración Pública provincial», explicó Weretilneck.
El gobernador destacó que la iniciativa representa «estabilidad laboral y tranquilidad después de varios años de desempeñarse en el Estado provincial», pero remarcó que el proceso estará sujeto al cumplimiento de una serie de condiciones: «Deberán aprobar un examen psicofísico y una evaluación teórico-práctica, no tener sanciones disciplinarias y contar con informes favorables de las reparticiones en las que trabajan».
El régimen alcanzará al personal temporario cuya relación contractual se haya iniciado hasta el 31 de diciembre de 2025 y continúe desarrollando tareas permanentes de manera ininterrumpida en organismos dependientes, entes autárquicos y áreas descentralizadas.
Quienes cumplan todos los requisitos quedarán encuadrados en la categoría mínima correspondiente al agrupamiento y escalafón de las funciones que actualmente desempeñan.
Weretilneck aclaró que la iniciativa «no significa incorporar nuevos trabajadores ni generar mayores costos salariales», sino brindar estabilidad a agentes que ya cumplen funciones: «Garantiza que ningún hospital, ninguna escuela y ni ninguna institución disminuya los servicios que hoy brinda a todas y todos los rionegrinos», afirmó.
La iniciativa fue remitida con Acuerdo General de Ministros para su tratamiento en única vuelta, conforme lo establece la Constitución Provincial.
Agro
Granizo: El 27 de julio comienza el pago de $2.947 millones
Entre noviembre de 2025 y marzo de 2026 se produjeron cuatro tormentas que afectaron 7.107 hectáreas y 640 establecimientos.
El gobernador Alberto Weretilneck anunció que el próximo lunes 27 de julio comenzará el pago de los resarcimientos del Fondo Compensador de Daños por Granizo. La Provincia abonará un total de $2.947 millones a los productores adheridos que sufrieron pérdidas durante la temporada frutícola.
El anuncio fue realizado durante la presentación de las nuevas herramientas financieras para el sector productivo, en Allen. El cronograma contempla tres cuotas: la primera se pagará el 27 de julio; la segunda, el 28 de agosto; y la tercera, el 28 de septiembre.
El gobernador destacó el valor de esta herramienta para «colaborar ante este tipo de situaciones que se les presentan a los productores» y ponderó el trabajo del Ente del Granizo.
El ministro de Desarrollo Económico y Productivo, Carlos Banacloy, señaló que «el Fondo Compensador es una herramienta que los productores construyeron junto con la Provincia y que permite dar una respuesta cuando el granizo golpea. Sabemos que no reemplaza la producción perdida, pero sí ayuda a sostener el capital de trabajo para que cada establecimiento pueda seguir produciendo mientras seguimos ampliando las herramientas de prevención, como la incorporación de malla antigranizo, que es el camino para reducir el impacto de estos eventos climáticos».
El Fondo Compensador nació a partir de este trabajo conjunto entre los productores y el Estado provincial que conforman el Ente del Granizo: por cada peso aportado por el sector privado, el Gobierno de Río Negro incorpora otro peso. De esta manera, los establecimientos adheridos que registran daños pueden acceder a recursos para completar la cosecha y cubrir parte del capital de trabajo de la siguiente etapa productiva.
En esta temporada, cerca de 120 productores adheridos al sistema declararon daños sobre aproximadamente 1.500 hectáreas, con más de 20 millones de kilos de fruta afectados. La magnitud de las pérdidas determinó un resarcimiento total cercano a los $3.000 millones.
El alcance general del granizo fue todavía mayor. Entre noviembre de 2025 y marzo de 2026 se produjeron cuatro tormentas que afectaron 7.107 hectáreas y 640 establecimientos. Esto equivale al 25% de la superficie cultivada provincial y constituye el segundo registro más alto de los últimos nueve ciclos.
Los daños no solo redujeron el volumen disponible, sino que también alteraron la calidad comercial de la fruta. Como consecuencia, el 20% de la cosecha no pudo destinarse a la exportación, aunque parte de esa producción pudo orientarse a otros mercados o a la industria.
La respuesta provincial incluye además distintas herramientas para sostener el ciclo productivo. Durante el año se destinaron $6.100 millones a créditos para levantar la cosecha y realizar tareas culturales. También se prorrogó por un año el vencimiento de esos préstamos y de los créditos sanitarios para todos los productores comprendidos en la emergencia agropecuaria.
El pago del Fondo Compensador se integra así a una política que combina resarcimiento, capital de trabajo, financiamiento e incorporación de infraestructura preventiva. El objetivo es atender las consecuencias inmediatas de las tormentas y, al mismo tiempo, ampliar la superficie protegida con malla antigranizo.
