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Opinión

Los juegos del Hambre

Por Javier García Guerrero.

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Según la Asociación de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de la Argentina (ALEA) con 297 habitantes por cada máquina tragamoneda, Río Negro casi duplica el promedio nacional de 570, colocándose en el 7º lugar del país y el 3º en la Región Patagónica.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que cada adicto al juego afecta de forma directa a 10 de sus familiares o amigos. Además de padecer graves problemas de depresión, irritabilidad, pérdida de empleo o endeudamiento, los ludópatas consumen mayor cantidad de ansiolíticos, sufren más infartos, accidentes cerebro vasculares, otras adicciones desembocando en una de las más elevadas tasas de suicidios. En la Argentina la ludopatía es una “pandemia legalizada” donde los argentinos para “salvarse” apostaron durante 2015 en la totalidad de las modalidades de juego formales ofrecidas unos 15.000 millones de dólares, con lo que se podría sufragar el monto destinado a la Asignación Universal por Hijo durante 7 años. A mayor nivel de pobreza mayor porcentaje de los ingresos desviados a las distintas formas de recaudación de los juegos de azar. Cuatro millones de argentinos están afectados por ludopatías (adicción al juego) desbordando cualquier posibilidad de atención eficaz.

En otros países identifican a los apostadores y les asignan topes diarios, semanales y mensuales de apuestas, organizan grupos de autoayuda, prohíben las apuestas o el pago de premios en efectivo, obligando al uso de cheques nominados, realizan auditorías exhaustivas sobre los porcentajes de premios efectivamente distribuidos, analizando desvíos y revocando licencias de explotación sobre todo tipo de apuestas, caballos, eventos deportivos, quinielas, ruletas, punto y banca, etc

Pese a que la palabra CASINO proviene de la palabra italiana que significa “casa en el campo”, se discute en la capital rionegrina la ocupación de un espacio verde dedicado al deporte para la expansión mediante la inauguración una tercer Casino dentro del ejido municipal que reemplazaría otro igualmente céntrico de menor dimensión, para que coexista con la sede ubicada en el Balneario El Cóndor del municipio de Viedma

Sobre la base de diversas promesas y compromisos frente a órganos que han demostrado repetidamente su incapacidad de controlar hasta el pago de impuestos, canones y tasas a los grandes grupos económicos, enmascarado en una hipotética generación de trabajo y turismo se promueve un grave atentado a la salud, la seguridad y el desarrollo socioeconómico sustentable de Viedma. Pivoteando en la episódica demanda de 60 albañiles para la construcción y un quimérico desarrollo comercial, se demanda su rápida aprobación contraria a las más difundidas normas de planeamiento urbanístico, cuando lo más probable es que sólo se expandan los actuales servicios de préstamos usurarios y la degradación de una importante zona verde. Es oportuno recordar que en concesiones similares en la localidad de San Antonio Oeste un grupo igualmente vinculado a los amigos de “San Cristóbal” incumplió la cantidad de habitaciones comprometidas para la construcción del respectivo hotel.

Si se pretende generar trabajo de manera inmediata y con menor inversión, se podria concesionar la generación de energía a partir de la basura como ya ha hecho un consorcio de 12 Municipios encabezados por Huinca Renancó y Realicó que cubrirán toda la demanda de alumbrado público a partir del aprovechamiento de los Residuos Solidos Urbanos, generando más empleos y mas beneficios comunitarios que la mencionadas Salas de Juegos de Azar presentadas como la «unica solución» a la crisis en que nos han sumido.

Mientras se propone expandir las actividades lúdicas en medio de la ciudad de Viedma, en todos los países musulmanes, China y desde el año 2006 la Federación Rusa, se han prohibido los juegos de azar en su territorio. La mítica ciudad del juego, Atlantic City ha cerrado el 30% de sus casinos durante 2015 por el daño que efectuaban en el tejido social la ludopatía, el aumento concomitante del alcoholismo, consumo de sustancias prohibidas, la prostitución, usura y aumento de delitos contra la propiedad, lavado de dinero, corrupción de funcionarios y otras actividades del crimen organizado, que se abastecían de sus víctimas en derredor

El informe “Trabajo o Mafia” de legisladores bonaerenses mostraba que entre 1991 y el 2000 el juego se había incrementado en la Argentina un 500%, desde entonces su tasa de crecimiento y concentración sólo fue superada por la del narcotráfico, la minería y el software. En 2007 la Lotería Nacional dictó la Resolución Nº 31/07 mediante la cual se intimó al concesionario del Hipódromo de Palermo a incrementar el parque de máquinas tragamonedas hasta alcanzar las 4.500 una concentración urbana inédita en las 20 principales ciudades del mundo.

La Lotería Provincial de Río Negro con 72 agencias, un millar de subagencias y más de 10 Salas y anexos de casinos, muestra extensa cobertura territorial sobre la que no se ha logrado establecer un control exhaustivo ni efectivo. La primera semana de Agosto de 2016 tras casi 15 años de proceso, el Superior Tribunal de Justicia resolvió la ejecución de la condena que la Cámara en lo Criminal de Viedma dispuso en febrero del 2009 al entender por el pago y cobro de coimas en la explotación del juego en Río Negro. La condena a Irigoyen Director de la Lotería Provincial de Río Negro (por recibir la coima) es de 5 años y de 4 en el caso de Ferrari, (por el pago del soborno para la extensión de la licencia del casino), confirmando el potencial corruptor de estas actividades sobre las voluntades de la burocracia funcionarial y política. El actual embajador en Ecuador, Dr. Luis Juez acusó a los adoradores de San Cristóbal haberle ofrecido pagarle sus 10 próximas campañas políticas, a cambio de permitirle instalar sus tragamonedas en Córdoba. El 5 de diciembre de 2007, sólo cinco días antes de entregar la presidencia a su esposa, Néstor Kirchner prorrogó la concesión del Hipódromo de Palermo a grupos de la misma Cofradía hasta 2032. Había sido otorgada en 1992 por 25 años, de manera que vencía en 2017. En otros términos: uno de los últimos actos de gobierno de Néstor Kirchner fue extender el negocio del patrono de los caminos y sus socios, una década antes de que concluyera su concesión

La lotería provincial de Río Negro, en su último balance interanual mostró un aumento de sus ingresos del más del 30% destacando en su memoria que destina solo el 14% de su recaudación neta a la promoción de acciones de bien público. Mientras los grupos económicos de los devotos de “San Cristóbal” enfrentan acusaciones por la evasión de miles de millones de pesos del conjunto de las empresas del holding en distintas jurisdicciones.

Cuando se invocan todo tipo de beneficios y oportunidades aportadas por la industria de los juegos de azar y los organismos estatales que deberían ejercer su control a las organizaciones sociales sin fines de lucro es oportuno recordar las atinadas estrofas de María Elena Walsh que cantaba en su obra: “¿Diablo Estás?”

“Me estoy poniendo la capelina
y un delantal de caridad.
Primero invento pobres y enfermos,
después regalo el hospital”

 

Lic. Javier García Guerrero.
Ex Auditor Principal de la Sindicatura General SIGEN, de la Presidencia de la Nación.-

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Opinión

La ‘Curva de Verani’: Huellas de una tragedia en Allen

Se cumplieron 30 años de la misteriosa desaparición de una joven en una chacra de Allen. Por Javier Galli.

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Foto: Javier Galli.

Cuando hablamos de fenómenos inexplicables, lo sobrenatural siempre parece rondar el límite entre lo real y lo imaginado. La historia que envuelve la chacra de la familia Menguelle, en la zona rural cercana a Guerrico, ha tomado una forma fantasmal en el imaginario popular de la región, transformándose en una leyenda que sigue inquietando a quienes la escuchan.

Todo comenzó hace más de 30 años atrás, el 12 de octubre de 1991, cuando la joven, Vanesa Menguelle, hija de una reconocida familia chacarera de la zona, desaparece inexplicablemente en las inmediaciones de la llamada ‘Curva de Verani’. La joven tenía algo en común con otros habitantes del área: una misteriosa enfermedad mental atribuida al uso de químicos para la cura de las tierras que rodeaban la chacra familiar. Con apenas 20 años, esta muchacha fue testigo de cómo su mente se distorsionaba, mientras el paisaje que la rodeaba parecía marchitarse al compás de su deterioro. Sus últimos días en la chacra fueron extraños, marcados por conductas erráticas. Algunos dicen que hablaba sola, otros aseguran que la vieron vagar entre los cultivos secos, como si buscara algo que nadie más podía ver.

Última aparición

Testigos aseguraban haber visto a Vanesa caminando sola la noche de su desaparición en dirección a la ‘Curva de Verani’. Sin embargo, nadie ha podido precisar lo que ocurrió después. Un vecino que circulaba en su camioneta la vio caminando con paso tambaleante cerca del galpón de su chacra, pero pensó que estaba volviendo a su casa. Esa fue la última vez que alguien la vio con vida.

La familia Menguelle denunció la desaparición de Vanesa al día siguiente, luego de que no regresara a casa esa noche. Las autoridades locales iniciaron una intensa búsqueda en los alrededores de la curva y la chacra, aunque sin resultados concluyentes. Personal policial de Allen y Guerrico, vecinos y trabajadores de la zona recorrieron a pie campos y galpones abandonados, sin encontrar rastro alguno de la joven.

Pero la historia de la joven no termina con su desaparición. Los accidentes en ese tramo de la ruta se incrementaron de forma alarmante tras su ausencia, pese a que las condiciones de la carretera y su iluminación eran óptimas. Testigos presenciales, en su mayoría automovilistas y camioneros, aseguran haber visto a una mujer caminando tambaleante en plena madrugada, vestida con un traje blanco que resplandece bajo las luces de los faros. El rostro siempre pálido, inexpresivo, pero lo suficientemente inquietante como para provocar distracción y, en muchos casos, accidentes.

Incluso hay quienes afirman que al detenerse para ayudarla, la joven desaparece en un abrir y cerrar de ojos, dejando tras de sí una sensación inexplicable de vacío y terror. Los informes policiales hablan de una curva en la que los accidentes no deberían ocurrir, y sin embargo, el misterio persiste. ¿Es la joven la responsable de estos siniestros? Nadie puede afirmarlo con certeza.

Los rumores en torno a la chacra maldita siguieron creciendo. Algunos habitantes del lugar cuentan que la joven no fue la única en desaparecer en ese sector. A lo largo de los años, otras historias similares han surgido. Una mujer, violada y asesinada, fue encontrada cerca de la chacra, y desde entonces, los fantasmas parecen habitar cada rincón de esas tierras.

Una versión particularmente espeluznante cuenta que algunos taxistas que recogieron a una muchacha pálida en las inmediaciones de la curva no volvieron a ser vistos con vida. Otros camioneros aseguran haber sido asaltados por la visión de una joven que, al principio, parece necesitar ayuda, pero pronto desaparece sin dejar rastro. En todos los casos, la figura de la joven vuelve a aparecer y desvanecerse, generando un temor que perdura incluso después de haber pasado por el lugar.

El tiempo ha pasado, y la chacra quedó destruida. Las paredes de la vieja casa, devoradas por el viento y la maleza, son el único testimonio de lo que alguna vez fue. Hoy, solo quedan ruinas, un espacio vacío donde la naturaleza ha reclamado lo que una vez fue suyo. Pero los rumores persisten, y los pocos que se atreven a acercarse al lugar aseguran sentir una presencia, un eco de lo que alguna vez fue la vida en ese rincón de campo. Las imágenes tomadas recientemente revelan rincones oscuros y sombríos, con detalles que parecen congelados en el tiempo. Estas fotografías, al igual que el recuerdo de Vanesa Menguelle, siguen evocando preguntas y susurrando historias que se niegan a desaparecer, como si algo aún habitara en esos parajes desolados de la ‘Curva de Verani’.

Por Javier Galli.
Artista. Fotógrafo.

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Opinión

Las Universidades, para qué?

Nota de opinión por Federico Vasches, integrante del Observatorio de Políticas Públicas y Sociales de Río Negro.

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En estos días es habitual oír los problemas que enfrenta el sistema educativo, por el desfinanciamiento que está sufriendo. 

Y rápidamente podemos preguntarnos cuál sería el problema y por extensión, por el rol clave que deberían cumplir, en especial las universidades. 

En primera medida servir de espacio de contención socio cultural para quienes pretendan formarse y contar con nuevas herramientas para avanzar en la vida, y segunda y quizá tenida menos en cuenta, generar conocimientos valiosos para la comunidad en su conjunto. 

Si hay algo que uno espera de la educación superior, (de las universidades) ese lugar donde se produce el conocimiento, es que corran los límites, que vayan más allá, que incomoden todo aquello que sea necesario para poder avanzar. 

En este sentido, las ciencias sociales, esas con las que convivimos, ya que nos revisan en eso que nos define como sociedad, como individuos y como humanos, tendrán mucho para aportar. 

Claramente el estado, pero no únicamente el nacional, decide qué financiar y por ende qué no. Pensemos por un momento un gobierno provincial e inclusive algunos gobiernos locales (municipio y comunas), financiando proyectos de investigación en la creencia y seguridad de que eso que se investigue, aportará nuevas ideas, conocimientos y herramientas para su gestión. 

Pero claro, hoy pareciera que las cosas son distintas. Quienes ocupan cargos de gestión, con su trabajo cotidiano nos responden a la preguntá ¿qué se hace?, ya que es su cotidiano. Mientras que quienes investigan en políticas públicas, ciencias de la administración y todo lo referido a la administración pública, nos responderían a ¿qué se podría hacer? 

Hay algo hasta increíble en la separación que tiene hoy la academia con la gestión gubernamental, los investigadores en lo estatal por un lado y los cargos electivos y funcionarios por otros. Si bien son dos conocimientos diferentes, el que se consigue estudiando y el que se consigue haciendo, en algún momento deberían encontrarse. 

Pero claro, quién financiaría aquello que lo incomode, que lo exhiba, que revele sus falencias, inclusive aparece cierta complicidad por parte del sistema ya que esos avances pueden a las claras incomodar la capacidad de gestión de quienes ocupan cargos en las propias instituciones educativas. 

Complicidad de dos lados, dos caras de una moneda que lógicamente no se encuentra, más que en un borde que investiga y aporta sobre cosas cómodas, relatos de una historia sabida y que recopila los datos ya conocidos. 

En esa misma rueda, los trabajadores de la investigación atrapados, ya que se les reconoce y se los obliga a investigar y se les financia aquellas cosas que no molesten. 

Existen problemas de financiamiento, claro, pero ojo no son los únicos. 

Si queremos salir de los problemas que presenta el sistema, sin salir del sistema, deberemos cambiar lo que se deba, corregir lo que se necesite y abrir las administraciones. 

Conseguir que política y conocimiento se amiguen, caso contrario el pozo será cada vez más hondo y la falta de dinero, pasará a ser, el menor de los problemas. 

Federico Vasches
Integrante del Observatorio de Políticas Públicas y Sociales de Río Negro.

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Opinión

Del otro lado, nosotros

Nota de opinión por Federico Vasches, integrante del Observatorio de Políticas Públicas y Sociales de Río Negro.

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En estos tiempos tan veloces de vivir, son pocos los momentos en que nos detenemos a tratar de comprender qué nos pasa, más allá del bolsillo.

Ahora es fácil confundir el síntoma con la causa, la consecuencia con la fuente del problema. Seguir discutiendo en circularidad de lo obvio: el dinero no alcanza. Cuando, en realidad no somos capaces de repensar qué es lo que genera la situación.

Entonces traigo tres dicotomías tan vigentes y actuales (y pasadas, si lo son), como necesarias para incorporar, quizá mate mediante en un momento de reflexión:

La primera responde a la pregunta, ¿dónde estamos?

Rápidamente comprender que estamos inmersos en un sistema democrático, que es abonado por todas y todos, ejercido por las instituciones del estado, pero que muchas veces quien gobierna, impone, crea y establece las condiciones de gobernabilidad, traza las políticas e inclusive el plan de gobierno, es el poder económico privado. Nacional e internacional.

Lo que quiero aportar aquí es esta dicotomía de los “jugadores” de adentro y de afuera del sistema. Vecinas y vecinos serán de afuera, pudiendo aportar con sus participaciones a quienes sí están adentro, la clase dirigencial, políticos y funcionarios públicos. Pero ojo, no seamos tampoco ingenuos, porque quizá hasta ellos mismos, están afuera del sistema de decisión, del poder real. Su único diferencial es conocer el sistema, ser conscientes de su lugar y cumplir con su papel, hacer como que deciden, emular que pueden, abonar alguno de los dos lados de una grieta que no existe como tal.

Para la segunda pregunta, debemos pensar, ¿qué nos ofrecen?

Es que claro, si ellos que son quienes ocupan los cargos públicos, que los elegimos para que gobiernen, no pueden hacerlo porque a su vez son condicionados por los poderes económicos concentrados nacionales, qué nos queda esperar a los demás?

Por lo pronto comenzar a comprender esta segunda dicotomía en la que usualmente nos empantanamos al momento de relacionarnos con ellas/os, y que comprenderla nos dará la libertad de saber qué se nos dice. Esta dicotomía es doble, ya que confundimos los productos del accionar del estado con resultados de la política pública desarrollada y a la vez, el diagnóstico de la situación, con la posibilidad real de avanzar y construir propuestas.

Daré un breve ejemplo: una campaña de vacunación que alcance las 50 personas diarias evidentemente da cuentas de un trabajo (producto – personas vacunadas), pero no de un resultado ya que desconocemos el punto de partida, la situación problemática que se pretendía abordar y acaso el nivel de esfuerzo institucional comprometido y previsto (¿qué tasa pretendíamos mejorar con la vacunación? ¿Queríamos vacunar 50 o quizá el doble y no pudimos?). En este mismo sentido el diagnostico es necesario para saber dónde estamos, qué nos falta, cuál podría ser un punto de partida. Pero solo es eso, un estado de situación. Se requiere entonces avanzar, trascender, comprender que eso es la base a considerar para planificar propuestas que mejoren ese punto de partida. El diagnóstico lo podemos compartir casi todos, pero el plan de acción seguramente tenga lógicas y necesarias resistencias.

Para la tercera pregunta y la más complicada, debemos enfrentar un, ¿qué necesitamos?

Claramente es mi opinión, y parte de considerar que la mejor manera de cambiar las cosas, es participando activamente, conociendo las reglas y teniendo las herramientas y recursos contextuales para ser parte de una construcción que permita dar discusiones, debates e incidir en el diseño y ejecución de lo público.

Por ello, la tercera dicotomía propone que no necesitamos mártires, sino líderes. Esa idea remanente de los héroes en la historia que lo han dado todo por la liberación de los pueblos, de alguna manera invita a pensar en luchas colosales y sobresalientes de pocas/os iluminados y claramente la historia argentina de los últimos 200 años da cuenta que, si a esos proyectos no se los nutre de ideología de compromiso, se los oxigena con carne y participación, mueren antes de iniciar, o se extinguen con su fundador.

Aquí aportar otra dicotomía que se desprende del sistema y es actual en términos de no aportar más que nombres sin proyecto, y es que, no es lo mismo ganar una elección que gobernar. Esas alianzas que dicen lo que se quiere escuchar, o que apelan a lo que el otro ha hecho mal, por sobre proponer hacia dónde, ganan es cierto, pero rápidamente quedan expuestas al momento de tener que avanzar y resolver cómo y qué hacer dentro y desde el estado. Discursos biensonantes sobran, quizá lo que falta es conocimiento sobre el funcionamiento de la cosa pública, para tratar de comprender si eso que han planteado, es posible, probable, realismo mágico o acaso legal.

Poco tiene que ver la legitimidad que otorga un cargo ganado con la capacidad de gestionar programas y proyectos, todas/os votamos a un par que quizá nos cae bien, pero el haber sido votado no garantiza ni eleva a nadie por sobre la masa. Ese será el rol y desafío que el líder deba emprender en una comunidad politizada, conocedora y sobre todo con la claridad para defender lo propio.

Al final y del otro lado, nosotros tratando de comprender para dónde va la cosa, quizá no sea mucho, pero espero que alguna de estas ideas, de estos conceptos, de estos interrogantes queden resonando y permitan idolatrar un poco menos y comprometerse a debatir un poco más.

Federico Vasches
Integrante del Observatorio de Políticas Públicas y Sociales de Río Negro.

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