Río Negro
Aprobaron un proyecto de comunicación para reclamar por el Presupuesto de la UNCO
Del Presupuesto 2018 se ejecutó solo el 62%.

Con la presencia de autoridades de la Universidad Nacional del Comahue (UNCo), la comisión de Cultura, Educación y Comunicación Social aprobó ayer (15/08) un proyecto de comunicación para solicitar “al Poder Ejecutivo Nacional y a la Secretaría de Políticas Universitarias, el envío de los fondos atrasados de tal modo que puedan garantizar una educación de calidad en nuestra región”.
En el comunicado, que tiene como autoría a toda la comisión, se pide también que se de fiel cumplimiento al presupuesto elaborado por la UNCo para el ejercicio 2019, ya que del actual se otorgó solo el 62% del total requerido para su funcionamiento.
Estuvieron presentes la vicerrectora de la UNCo, Adriana Caballero, el decano del CURZA, Claudio Menecozzi, la vicedecana Gabriela Aschkar, y el director de la Escuela Superior de Ciencias Marinas de San Antonio Oeste, Fernando Paul Osovnikar, que previo a la reunión fueron recibidos por el secretario legislativo, Daniel Ayala, en representación del vicegobernador Pedro Pesatti.
Caballero explicó que “la situación presupuestaria y financiera de la UNCo, al igual que el sistema científico y tecnológico nacional y el resto de las universidades públicas, es complicada por las medidas que está tomando el gobierno nacional”.
Expresó que “para el 2018 elaboramos un presupuesto que estaba sustentado en una inflación del 10% y en un valor del dólar inferior a 20 pesos. De ese presupuesto, se nos otorgó el 62%, y si le sumamos la devaluación e inflación del primer semestre, la situación financiera del país y la demora que ha tenido el gobierno en el pago de las partidas de funcionamiento, estamos en una situación muy complicada”.
Respecto a esta partida, que incluye servicios, alquileres, comedores, residencias, becas, señaló que se fue entregando tarde y de forma subejecutada. “Actualmente nos deben unos 30 millones de pesos, que corresponden a los meses de junio, julio y agosto, con el compromiso del gobierno nacional de ponerse al día este mes o el próximo”.
La vicerrectora aclaró que están haciendo todo lo posible para mantener esta “universidad con sus puertas abiertas”, para que los alumnos puedan seguir concurriendo y no abandonen sus carreras.
La presidenta de la comisión, Roxana Fernández, afirmó que luego de analizar la situación de crisis que están atravesando la UNCo y todas las universidades públicas, decidieron elaborar este comunicado que será tratado en la próxima sesión legislativa.
La legisladora destacó el esfuerzo que está haciendo esta universidad para mantener y garantizar el dictado de clases y todos los servicios que brinda para que los 30 mil estudiantes que asisten a las diferentes sedes distribuidas por Río Negro y Neuquén.
Otras iniciativas
La comisión avaló también el proyecto presentado por Soraya Yauhar (UCR) para adherir a la ley nacional “Educaren Igualdad: Prevención y Erradicación de la Violencia de Género”.
Asimismo, se aprobó la iniciativa de Daniela Agostino y Jorge Ocampos (CC-ARI-Cambiemos) para reconocer la autoría artística de las fotografías que sean logradas por fotógrafos que desarrollen su actividad profesional para cualquier organismo dependiente del Gobierno de Río Negro.
Se dio dictamen favorable además a la propuesta de Elvin Williams (FpV) para instituir el 16 de mayo de cada año como “Día Provincial de la Luz”, en consonancia con la Declaración de la 39º Conferencia General de la UNESCO, celebrada el 30 de agosto de 2017 en París.
También se avaló el proyecto para declarar Ciudadano Ilustre de Río Negro al escritor Elías Chucair, oriundo de Ingeniero Jacobacci, por “su extensa trayectoria literaria que le significó reconocimientos locales, provinciales e internacionales, dejando un legado invalorable a la cultura provincial y nacional”. La iniciativa, que surgió de la unión de dos proyectos diferentes de las legisladoras Sandra Recalt (JSRN) y Daniela Agostino, fue aprobada por mayoría, mientras que el FpV se tomó las 48 horas para definir su postura.
De la misma manera, se resolvió unificar los proyectos de Luis Albrieu (FpV) y Silvia Morales (JSRN) para declarar “Monumento Histórico” al Monumento al Indio erigido en la altas bardas de Villa Regina. A su vez, se aprobó otra propuesta de Morales para declarar Monumento Histórico provincial a la Capilla Santa Teresita del Niño Jesús, también de Regina.
Se aprobó además la iniciativa que instituye el 28 de junio de cada año como “el Día Provincial del Orgullo Gay, Lésbico, Bisexual y Trans”, de autoría de los legisladores Facundo López, Elsa Inchassendague y Graciela Valdebenito (JSRN).
Género
En otro sentido, se conformó la Comisión Especial de Estudio de problemáticas de Género, que será presidida por la legisladora Graciela Valdebenito (JSRN), secundada por Sandra Recalt (JSRN), y la Secretaría a cargo de Silvia Paz (JSRN).
Judiciales
Un fallo del STJ protegió la gratuidad de quien ganó un juicio de consumo
El Banco Patagonia había recurrido la decisión y pretendía aplicar el tope previsto para la responsabilidad por costas.

El Superior Tribunal de Justicia (STJ) confirmó una sentencia que declaró inaplicable, por inconstitucional, el límite establecido en el artículo 730 del Código Civil y Comercial de la Nación en un juicio de consumo. De esta manera, protegió el beneficio de gratuidad de la persona consumidora que había ganado el proceso.
La discusión surgió luego de que Banco Patagonia, condenado en costas, pretendiera aplicar el límite previsto en esa norma. La aplicación del tope reducía la parte de los honorarios que debía afrontar la entidad y trasladaba la diferencia a la persona consumidora que había resultado vencedora.
La persona consumidora y su abogado cuestionaron esa situación y plantearon que el límite no podía aplicarse porque la Ley de Defensa del Consumidor reconoce el beneficio de gratuidad para quienes recurren a la Justicia para defender sus derechos.
La Cámara de Apelaciones hizo lugar al planteo y declaró inaplicable el artículo 730 para el caso concreto. El banco recurrió ante el STJ, entre otros motivos, porque consideraba que el planteo de inconstitucionalidad había sido realizado fuera de tiempo.
El máximo Tribunal rechazó ese argumento. Explicó que el perjuicio generado por la norma se hizo concreto recién cuando se regularon los honorarios y se dispuso la aplicación del artículo 730. Antes de ese momento, el impacto económico todavía no estaba determinado.
El STJ también analizó el beneficio de gratuidad de la Ley de Defensa del Consumidor y señaló que las relaciones de consumo cuentan con un régimen especial de protección. Ante una duda, sostuvo, debe prevalecer la interpretación más favorable a la persona consumidora.
El Tribunal aclaró que la gratuidad no es absoluta: en los reclamos individuales, una empresa puede demostrar que el consumidor posee solvencia económica y solicitar que el beneficio cese. En este caso, Banco Patagonia no acreditó esa circunstancia.
Por esos fundamentos, el STJ rechazó el recurso del banco y confirmó la sentencia que declaró inaplicable e inconstitucional el artículo 730 para este expediente.
Política
La Provincia busca fondos para comenzar a recuperar los tramos críticos de las Rutas 22 y 151
El proyecto enviado a la Legislatura autoriza al Ejecutivo a gestionar financiamiento externo para obras en los sectores más deteriorados y estudios de preinversión.

Río Negro busca contar con los recursos necesarios para comenzar a recuperar los tramos críticos de las Rutas Nacionales 22 y 151, luego de décadas de abandono de los gobiernos nacionales. El proyecto de ley enviado por el gobernador Alberto Weretilneck propone autorizar un financiamiento externo de hasta US$ 60 millones para obras y estudios de preinversión
La propuesta contempla inicialmente recurrir a FONPLATA–Banco de Desarrollo, aunque también habilita al Poder Ejecutivo a gestionar otros programas de financiamiento externo multilateral, bilateral o nacional que pueda disponer el Gobierno Nacional.
El programa tiene un objetivo concreto: resolver los problemas más urgentes y generar las condiciones para una recuperación integral. Contempla obras de puesta en valor en los sectores de mayor deterioro y estudios de preinversión que permitan definir las siguientes etapas, evaluar alternativas técnicas y económicas y determinar los esquemas más convenientes para cada ruta.

La Provincia busca trabajar en dos tiempos: atender primero los puntos críticos y, al mismo tiempo, planificar lo que viene. Las intervenciones permitirán mejorar las condiciones de seguridad y transitabilidad, mientras que los estudios aportarán la información necesaria para organizar la recuperación durante los próximos años.
Un financiamiento con destino específico
El proyecto establece que los recursos tendrán un destino exclusivo vinculado con las Rutas 22 y 151. Podrán utilizarse para ejecutar obras en los tramos de máxima criticidad, realizar estudios de preinversión y cubrir los costos de administración necesarios para desarrollar el programa.
El Ministerio de Hacienda, a través de la Unidad Provincial de Coordinación y Ejecución del Financiamiento Externo, será el organismo ejecutor, con la participación de Vialidad Rionegrina como responsable técnica de las obras e intervenciones.

La autorización de la Legislatura no significa que los US$ 60 millones ingresarán automáticamente ni que el financiamiento se tomará de manera inmediata. Permitirá que el Poder Ejecutivo gestione y estructure la operación y suscriba los instrumentos necesarios para concretarla.
Las condiciones financieras, como la tasa de interés, el plazo de amortización, las comisiones y los gastos, se determinarán posteriormente en el convenio de préstamo correspondiente.
Política
Rutas 22 y 151: Qué cambia con la Emergencia Vial Provincial
La medida permitirá acelerar intervenciones sobre los tramos que pasen a la órbita provincial, con prioridad en reparación, mantenimiento, repavimentación y señalización.

El Gobierno de Río Negro busca acelerar las respuestas frente al deterioro de distintos sectores de las Rutas Nacionales 22 y 151. El proyecto enviado por el gobernador Alberto Weretilneck a la Legislatura propone declarar la Emergencia Vial Provincial en toda su extensión dentro del territorio rionegrino, una herramienta que permitirá agilizar las intervenciones necesarias sobre cada tramo, una vez concretada la transferencia de competencias.
Durante años, el abandono de los Gobiernos Nacionales se fue acumulando hasta convertir algunos sectores en un riesgo cotidiano. Ahuellamientos, banquinas deterioradas, obras inconclusas y otras condiciones afectan la seguridad de miles de personas y también impacta en la producción y la conectividad.
Ahora, la Provincia se prepara para asumir una responsabilidad que cambia el escenario. Y para eso necesita contar con herramientas propias para actuar sobre estos corredores.
Por eso, el proyecto propone declarar la Emergencia Vial por un año desde la publicación de la ley, con la posibilidad de prorrogarla por otro período igual mediante un decreto del Poder Ejecutivo. En términos simples, la medida busca que la Provincia pueda responder con mayor rapidez cuando un tramo presente una situación que no puede esperar.
Vialidad Rionegrina será la autoridad de aplicación y tendrá a su cargo la gestión, administración, mantenimiento, planificación y ejecución de obras sobre los sectores que se vayan incorporando. Esto permitirá atender los puntos deteriorados, realizar tareas de mantenimiento, mejorar la señalización, ejecutar repavimentaciones y desarrollar otras intervenciones necesarias para recuperar condiciones de seguridad y transitabilidad.
El acuerdo con Nación establece que la transferencia será progresiva, tramo por tramo. Cada sector deberá contar con un convenio específico y un Acta de Toma de Posesión que determine qué se transfiere, en qué condiciones y desde qué momento Vialidad Rionegrina comienza a hacerse cargo.
De esta manera, la Provincia podrá ordenar las intervenciones, conocer el estado de cada tramo, establecer prioridades y actuar sobre aquellos sectores que se encuentren efectivamente bajo su gestión.





