Política
Doñate presentó un plan para crear nuevas sedes universitarias rionegrinas
El senador reivindicó “la necesidad de que cada rionegrino y rionegrino acceda a la formación superior sin restricciones ni geográficas, ni económicas ni sociales”.
El senador nacional (FdT) Martín Doñate, propuso poner en marcha un plan de “acceso universal a la educación universitaria en Rio Negro” con la instalación de sedes universitarias en localidades alejadas de las ciudades donde existen ofertas educativas de nivel superior, a la vez que reivindicó “la necesidad de que cada rionegrino y rionegrino acceda a la formación superior sin restricciones ni geográficas, ni económicas ni sociales”.
El plan de acceso a la educación superior a través de las Sedes Universitarias Rionegrinas (SUR) que propone Doñate hace eje en un nuevo modelo de acceso a la educación universitaria en Río Negro a través del cual se promuevan y garanticen el acceso a carreras de grado dictadas en modalidad mixta virtual/presencial en universidades nacionales.
“Debemos establecer acuerdos institucionales entre el gobierno rionegrino con las universidades y un mecanismo de becas y financiamiento para quienes no tienen recursos, como asimismo, disponer la creación de los espacios físicos donde se garantice la conectividad, la infraestructura suficiente y la generación del clima universitario para las y los estudiantes”, señaló el senador rionegrino.
Destacó que hoy el avance de las nuevas tecnologías y el acceso a la virtualidad ha cambiado sustancialmente el viejo mecanismo de formación. “La pandemia, además, nos demostró que otro mundo y otras plataformas permiten pensar y acceder al derecho de formarse y tener un título superior y existe un amplio abanico de carreras que por medio de la virtualidad o en un esquema mixto, pueden cursarse”, dijo.
“Sueño, quiero y necesitamos que en Sierra Colorada, en Maquinchao, en Jacobacci, en Sierra Grande, en Comallo, en Valle Medio, en Catriel y en todas y cada una de las localidades alejadas de las ofertas universitarias para nuestros jóvenes, mujeres y trabajadores, se dispongan estas sedes en las que puedan acceder a un título universitario los rionegrinos y rionegrinas sin restricciones”, explicó Doñate
“La realidad nos indica, además, que ya no podemos pensar en la construcción de los gigantescos edificios para una carrera en particular para regiones sin mucha densidad poblacional y sin posibilidad siquiera de garantizar el plantel docente para la continuidad de una o varias carreras como tampoco podemos seguir sufriendo el desarraigo histórico de quienes desean tener unaprofesión en el interior profundo de nuestra provincia”, reflexionó y, anticipó que “esta propuesta, este plan, es parte de la plataforma de ideas que debemos desarrollar para pensar en grande a nuestra Rio Negro”.
El proyecto prevé equipar espacios físicos con conexión a internet, equipamiento con computadoras y salas de estudio, gestionados y coordinados por tutores/as que acompañen a las/los estudiantes en el proceso de inscripción y comienzo de la carrera, como así también que brinden acompañamiento pedagógico en técnicas de estudio, elaboración de trabajos prácticos y educación digital.
Contempla que estas Sedes Universitarias cuenten con salas de estudio y espacios de contención y promoción de primera infancia, para que quienes están a cargo de niños pequeños -que mayoritariamente son las mujeres madres, según la encuesta permanente de hogares- puedan contar con el apoyo del Estado y dejar a sus hijos en estos espacios, para dedicarse a su formación.
Doñate manifestó que “espero poder explicarle en detalle el proyecto a las autoridades rionegrinas para que se comience desde ahora” y señaló que «el estado rionegrino debe garantizar que estudiar una carrera sea una posibilidad cierta, palpable y a la mano y, eso, es posible si desde un gobierno hay decisión política”.
Agregó que la propuesta se sustenta en las distintas investigaciones pedagógicas, y también en las indicaciones sugeridas por el Banco Mundial, que afirman que cuanto antes ingresen las personas al sistema escolar, tienen mayores posibilidades de permanecer en él, o sea, que tienen mayores posibilidades de llegar a la universidad, cerrando un círculo con esta propuesta.
El planteo del senador Doñate destaca que la descentralización virtual de las carreras de grado no viene a sustituir la educación presencial, por el contrario, viene a complementar generando una posibilidad de extender la presencia del Estado rionegrino invirtiendo recursos y esfuerzos con la seguridad de que estamos garantizando un derecho que hoy, en nuestra provincia, está lejos de estar satisfecho.
Por último el senador nacional manifestó que “tenemos la convicción de que cuando un Estado, en este caso el gobierno provincial, invierte en la formación universitaria no solo mejora sustancialmente la vida de aquella persona que logra ser un profesional, también mejora a toda la sociedad a partir de compartir sus conocimientos”.
Judiciales
Fallo judicial permite recuperar deuda de obras sociales
Los certificados de deuda del Ministerio de Salud suman $1.042.459.789 en obligaciones impagas por parte de obras sociales, aseguradoras y prepagas.
El Gobierno Provincial logró un fallo judicial que permite recuperar una deuda superior a los $65 millones que la Obra Social de Obreros Empacadores de Fruta mantiene con el Ministerio de Salud, en el marco de la ejecución iniciada por Fiscalía de Estado.
En total, las obras sociales y prepagas acumulan más de $1.040 millones de deuda con el sistema de salud estatal. El listado completo se puede verificar en este link: https://tinyurl.com/24dqtrnt
Esta es la primera sentencia de tres causas similares impulsadas gracias a la Ley 5754, que le brindó a la Provincia un andamiaje legal moderno y ágil, necesario para avanzar en estas acciones luego de que Nación eliminara la Superintendencia de Servicios de Salud.
La resolución de la Unidad Jurisdiccional Contencioso Administrativa Nº13 de Viedma habilita la ejecución por un capital de $65.066.112, más intereses y costas estimados en $36.290.624, lo que representaría ingresos por $101.356.736 para las arcas provinciales.
Según la normativa vigente, el 32% de lo recuperado se podrán destinar directamente a un fondo estímulo para el personal y el resto a los hospitales para su funcionamiento diario, en forma proporcional a la facturación de cada uno.
El fallo otorga un plazo de cinco días para que la obra social pague voluntariamente o presente excepciones. En caso contrario, se avanzará directamente con el cumplimiento forzado.
La acción judicial fue impulsada por la Fiscalía de Estado mediante los abogados Gastón Pérez Estevan, Luciano Minetti Kern y Federico Rosbaco, responsables de llevar adelante el reclamo y asegurar la restitución de los recursos públicos.
Más de $1.042 millones de deuda total con Salud
Los certificados de deuda del Ministerio de Salud suman $1.042.459.789 en obligaciones impagas por parte de obras sociales, aseguradoras y prepagas. A agosto, entre los mayores deudores se encuentran:
- OSECAC, con más de $219 millones.
- OSPRERA, con casi $188 millones.
- OSPECON, con $133 millones.
- Unión Personal Civil de la Nación, con más de $31 millones.
- SANCOR Medicina Privada, OSDE, Swiss Medical y otras grandes prestadoras, con deudas que van de $3 a $9 millones.
El listado, que supera los 150 ítems, incluye obras sociales de sectores industriales, comercio, medios, transporte, seguridad, alimentación y servicios, lo que refleja la magnitud de los recursos que la Provincia adelanta para garantizar la atención.
Ley 5754: la base legal que permite recuperar costos y fortalecer el sistema
La Ley 5754, promulgada a fines de 2024, fue impulsada por el Poder Ejecutivo para garantizar la sostenibilidad financiera de los hospitales provinciales, obligando a los terceros pagadores -obras sociales, prepagas y ART- a cubrir el costo de las prestaciones brindadas a sus afiliados en el sistema público.
La norma dio a Río Negro un marco sólido para el recupero de costos, especialmente después de la eliminación de los mecanismos nacionales que aseguraban el cobro. En este contexto, el ministro de Salud, Demetrio Thalasselis, destacó que «contar con esta herramienta legal nos permitirá avanzar en la recuperación de las deudas acumuladas por las obras sociales y prepagas, para que esos fondos se destinen a fortalecer nuestro sistema de salud y mejorar el financiamiento de nuestros hospitales, especialmente en el actual contexto de crisis económica».
Judiciales
Causa Techo Digno: La jueza frenó el intento de archivo y confirmó la vigencia de la acusación
La magistrada resolvió que los plazos de prescripción están suspendidos y rechazó los planteos de nulidad y recaratulación presentados por las defensas de Tortoriello y Baratti.
La jueza Alejandra Berenguer resolvió no hacer lugar al pedido de sobreseimiento por prescripción en la causa que investiga presuntas irregularidades en la ejecución del programa habitacional Techo Digno en Cipolletti. También rechazó un planteo de nulidad y descartó modificar la calificación legal solicitada por una de las defensas.
La magistrada consideró que la acción penal no está extinguida, ya que uno de los imputados -Aníbal Tortoriello- aún ocupa un cargo público, circunstancia que activa la suspensión del plazo de prescripción prevista en el artículo 67 del Código Penal. Berenguer sostuvo que esta interpretación es consistente con la doctrina legal ya establecida por el Superior Tribunal de Justicia de Río Negro.
Los hechos investigados
La causa se originó a partir de la implementación del programa Techo Digno mediante un convenio entre la Municipalidad de Cipolletti y la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, que contemplaba la construcción de más de 400 viviendas adjudicadas a empresas privadas.
Según la acusación, durante las gestiones municipales de Abel Baratti y Aníbal Tortoriello se habrían realizado pagos que no se correspondían con el avance real de las obras, lo que habría generado un perjuicio al patrimonio público.
El Ministerio Público Fiscal, integrado por el fiscal jefe Santiago Márquez Gauna y la fiscal adjunta Natalia Poblete, atribuyó a Baratti y Tortoriello los delitos de administración fraudulenta en perjuicio de la administración pública, en concurso real con peculado.
En tanto que a Lucila Chiocconi, Arturo Mendiberri, Domingo Mocciola y José Daniel Zoppi se los acusó como partícipes necesarios del delito de administración fraudulenta.
Los argumentos de las defensas
Las defensas reclamaron el sobreseimiento al sostener que la causa estaba prescripta. El defensor de Baratti, Rafael Cuchinelli, afirmó que habían pasado más de seis años desde que su cliente dejó el cargo de intendente, y cuestionó además que los hechos pudieran configurarse como peculado.
El defensor de Tortoriello, Gustavo Palmieri, planteó que la prescripción debía computarse desde la rescisión de los contratos en 2016, y sostuvo que su defendido no tuvo injerencia posterior en la administración del programa.
El resto de los defensores -Scianca, Vincenty, Gadano y Chelia- adhirieron a esos argumentos.
Lo que resolvió la jueza
La jueza rechazó los planteos de prescripción al considerar que, aunque se investigan dos hechos diferenciados, ambos se vinculan al mismo convenio -identificado como ACU 813/2015- y deben analizarse en un mismo marco.
Además, sostuvo que la continuidad de Tortoriello en funciones públicas -actualmente diputado nacional- impide que opere la prescripción, tal como establece el Código Penal.
Tampoco prosperó el pedido de cambio de calificación de la defensa de Baratti, que pretendía reemplazar la figura de peculado por la de malversación de caudales públicos. Para la magistrada, esa discusión deberá darse en etapa de juicio.
Por último, desestimó el planteo de nulidad de la acusación fiscal presentado por las defensas de Baratti y Tortoriello. Consideró que la Fiscalía no modificó los hechos atribuidos y que no se afectó el derecho de defensa.
La causa sigue su curso
Con esta resolución, el expediente continuará en la etapa intermedia hacia el juicio, donde se analizará toda la prueba recolectada.
Según informó la Fiscalía, ninguno de los imputados registra antecedentes penales.
La decisión no quedó firme y podrá ser revisada por instancias superiores del fuero Penal.
Política
Río Negro aseguró que más de 4.000 personas tengan su medicación gratuita
Se garantiza acceso gratuito a medicamentos para pacientes con enfermedades crónicas no transmisibles.
El Gobierno de Río Negro entregó 4.011 tarjetas del programa Río Negro Presente Salud, una iniciativa impulsada por el gobernador Alberto Weretilneck que asegura el acceso gratuito a medicamentos para pacientes con enfermedades crónicas no transmisibles sin cobertura social.
A través de la articulación de los Ministerios de Salud y de Desarrollo Humano, se continúa intensificando la entrega en todas las localidades, que desde mayo de 2024 hasta noviembre de 2025, lleva 4.011 tarjetas entregadas, con el objetivo de garantizar que cada paciente pueda sostener sus tratamientos de forma regular y controlada.
La subsecretaria de Articulación de Programas del Ministerio de Salud, Marina Deorsola, destacó la importancia de la política provincial, no sólo en términos de salud pública sino también de impacto económico local.
Deorsola enfatizó que el programa es una estrategia que debe ser priorizada por la alta prevalencia de las Enfermedades Crónicas No Transmisibles (ECNT) a nivel mundial y en Río Negro. «La idea es poder darle accesibilidad al tratamiento y, además, asegurar la atención en los hospitales y en el primer nivel de atención, en los Centros de Salud», sostuvo.
Además, explicó que el programa se centra inicialmente en los principales factores de riesgo cardiovascular: hipertensión y diabetes. En este sentido, la Tarjeta funciona como un pilar junto a la estrategia HEARTS de la OPS/OMS, que busca el diagnóstico y tratamiento basado en evidencia en los Centros de Salud.
Beneficio local y cambios en el hábito
Un aspecto fundamental de la tarjeta es su impacto en la economía de cada ciudad. «El paciente va una vez por mes a su farmacia más cercana para poder retirar la medicación. Esto significa que el dinero de la medicación queda en la economía local, beneficiando a la comunidad», indicó.
La subsecretaria también hizo hincapié en la prevención, alentando a la población a adoptar hábitos saludables. «Son mínimos cambios que generan grandes resultados. Tenemos el lema: ‘Pequeñas acciones hacen grandes cambios’. Esto tiene que ver con disminuir el consumo de sal, mejorar la alimentación y hacer 30 o 35 minutos de actividad física al día», agregó.
Detalles del programa y requisitos de acceso
El programa ha avanzado en etapas de implementación progresiva, iniciando una prueba piloto en General Conesa y expandiéndose a varias localidades. Busca beneficiar a personas que cumplen con tres requisitos fundamentales:
- DNI: Presentar fotocopia del Documento Nacional de Identidad.
Certificación ANSES Negativa: No poseer ningún tipo de cobertura de obra social o prepaga.
Diagnóstico Médico: Contar con el diagnóstico certificado de ECNT, con foco en hipertensión y/o diabetes, y la correspondiente indicación médica (receta)
Una vez cumplidos los requisitos, el Ministerio se encarga de realizar el circuito administrativo para que la tarjeta y la acreditación del monto lleguen a la persona. La Tarjeta permite el retiro de la medicación prescrita una vez por mes en la farmacia de cercanía.
El Ministerio de Salud reafirma su compromiso de seguir priorizando estas estrategias para controlar las ECNT y disminuir las complicaciones asociadas, como el infarto o el ACV.
