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¿Quién es Rodolfo Aguiar, candidato a liderar uno de los cinco gremios más grandes del país?

El dirigente sindical es oriundo de Huergo y desde hace años reside en Roca. Podría convertirse en el secretario general de ATE.

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El próximo 9 de agosto la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) renueva su conducción con el voto directo y secreto de 342.000 afiliados, uno de los más gravitantes del país y de mayor historia. La Lista Verde ANUSATE, al frente del sindicato desde 1984 cuando fue recuperado por Víctor de Gennaro, lleva de candidato al actual secretario adjunto, Rodolfo Aguiar. Su perfil combativo lo convirtió en un referente gremial y político de la región patagónica.

Aguiar nació en 1971 en Ingeniero Huergo, provincia de Río Negro. Inició su carrera laboral en el Estado en el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (INSSJP) de General Roca. Fue elegido delegado de sector y delegado paritario. En 2011 se consagró secretario general del Consejo Directivo Provincial de ATE y luego reelegido hasta 2019. Desde entonces es el número dos a nivel nacional detrás de Hugo Godoy cuya gestión finaliza en noviembre. En 2022 el sindicato realizó una reforma estatutaria histórica con paridad de género en listas y cargos de dirección.

En 2025 ATE cumplirá 100 años de vida. Es el sindicato con la inscripción gremial número 2, fundado por trabajadores anarquistas del puerto. Para el centenario, Aguiar se propone como meta alcanzar el medio millón de afiliados, recuperar poder adquisitivo y lograr el ingreso a la planta del Estado de los trabajadores con diversos contratos precarios.

Durante su mandato en Río Negro, ATE pasó de 3.054 a 15.000 afiliados y de 2 a 10 seccionales. Su protagonismo desplazó a UPCN del monopolio de las negociaciones paritarias. En 2017 se incorporó al directorio del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), en 2018 al Consejo la Función Pública y en 2019 al Consejo de Administración de la obra social IPROSS. Ese año la Legislatura provincial aprobó la Ley 5354 impulsada por ATE, que pasó a la planta permanente del Estado a todos los trabajadores públicos ingresados hasta febrero de ese año. Fueron beneficiados 2863 agentes y desde entonces se abrieron nuevos ingresos que benefician a más de 5000 trabajadores. Hacia el final de su gestión, logró que la Legislatura aprobara la creación de las convenciones colectivas de trabajo y de un fondo fiduciario para la construcción y refacción de viviendas de afiliados.

Aguiar encabezó las movilizaciones por el libre acceso a Lago Escondido junto a organizaciones políticas, sociales y sindicales de todo el país desde 2010, año en que asumió al frente de la CTA Autónoma de Río Negro. En su narrativa se encuentra presente la pelea contra la extranjerización de la tierra, como la compra ilegal en zona de frontera de lugartenientes del empresario inglés Joe Lewis. Son recordadas en la región las movilizaciones y ocupaciones de pozos petroleros al norte de la provincia, donde se pronunció en defensa de la soberanía nacional y contra el daño ambiental de empresas multinacionales de fracking.

Fue uno de los dirigente sindicales más hostigado por la Justicia y el poder político en el último tiempo, acusado bajo diversas figuras en 55 causas. Sin embargo, en ninguna de ellas se le pudo imputar la comisión de delito. La más importante lo llevó a estar detenido diez días por la supuesta comisión de coacción agravada, luego de una manifestación en 2017 contra la aprobación del Plan Castello: un endeudamiento de 580 millones de dólares. Su detención junto a la de otros dirigentes sindicales mereció el repudio generalizado de organismos de derechos humanos y centrales sindicales internacionales. En 2019 la Justicia dictó el sobreseimiento definitivo de Aguiar en la última causa abierta en su contra en el fuero federal y en 2020 en la causa abierta luego de que fuera detenido por manifestarse contra la presencia del ex presidente Mauricio Macri en Viedma.

Datos de la elección

Más de 342.000 afiliados están habilitados a elegir a quienes conducirán ATE en el período 2023/2027 a nivel nacional, en los 24 consejos directivos provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en 188 seccionales. También se elegirán las conducciones de 81 centros de jubilados.

En total se elegirán 9.160 cargos. Se dispondrán 3.503 mesas de votación. 491 son las listas oficializadas en todo el país, mientras que a nivel nacional competirán tres: la Lista Nacional Verde ANUSATE encabezada por Aguiar, la Lista Nacional Verde y Blanca que lleva a Carlos Quintriqueo y la Lista Nacional Multicolor que impulsa a Alejandro Lipcovich.

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ATE lanzó un paro nacional para el jueves y Aguiar llamó a «pudrírsela a los gobernadores en sus territorios»

“Los mandatarios provinciales se están pegando un tiro en el pie. La reforma laboral y el presupuesto terminarán de aniquilar a las provincias”, señaló el dirigente estatal.

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La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) definió un paro nacional para el próximo jueves (18/12) con movilización a la Plaza de Mayo a partir de las 15 horas, en rechazo al proyecto de reforma laboral presentado por el Gobierno nacional, además de exigir una inmediata reapertura de paritarias para recomponer el poder adquisitivo perdido en los últimos dos años y rechazar la intención del Ejecutivo de recortar un 10% la planta estatal.

«Hay que empezar a pudrírsela a los gobernadores en sus territorios. Se están pegando un tiro en el pie. La reforma laboral y el presupuesto terminarán de aniquilar a las provincias», apuntó el secretario general del sindicato estatal, Rodolfo Aguiar. La medida de fuerza fue tomada por el Consejo Directivo Nacional de ATE luego de ser mandatada por las conducciones de las 191 seccionales y las 24 provincias durante el Confederal celebrado el 27 de noviembre en San Luis. Además, en cada provincia las protestas se focalizarán en las respectivas Casas de Gobierno.

En base al proyecto recientemente ingresado a través de la Cámara de Senadores, el dirigente sentenció que «es todo verso, chamuyo que con esta reforma se va a crear empleo. Se trata de una reforma propia de regímenes autoritarios, peor aún que la que regía en dictadura. Este proyecto no es compatible con el sistema democrático».

«Jornadas de 12 horas y pago en especies. No podemos aceptar esta barbaridad. Lo único que tenemos para ofrecer es nuestra fuerza de trabajo y nuestra salud física y mental. Los empresarios son los dueños de las empresas y con esta reforma pasarán también a ser nuestros dueños, dueños de nuestras vidas», explicó Aguiar.

«Estamos yendo a contramano del mundo. Avalar jornadas de 12 horas y que se pueda pagar en especies es inhumano y esclavista. México acaba de aumentar el salario mínimo y establecer la reducción gradual de la jornada. España derogó una legislación laboral regresiva y restableció derechos a los trabajadores convirtiéndose en uno de los países de Europa en el que más creció la economía y el empleo», concluyó el titular de ATE Nacional.

Cabe recordar que el sindicato ya había anticipado una medida antes que se conociera el texto definitivo del proyecto, entendiendo que «con sólo conocer a sus autores y su gestión se podía predecir lo perjudicial que sería para los trabajadores». Ahora, ATE sostiene que «el texto final terminó siendo aún peor de los previsto».

«Además de afectar a todos los organismos públicos que se rigen bajo la Ley de Contrato de Trabajo (algunos de manera supletoria y otros en su totalidad, comprendiendo a más de 70.000 agentes), con el cambio en la no presunción de vínculo laboral en la figura del monotributo se pretende perpetuar el fraude tanto en el Estado nacional como en las provincias y los municipios», indicaron desde el gremio.

El sindicato puso el foco en los gobernadores ya que «la mayoría de los legisladores de ambas cámaras responden a instrucciones precisas de los mandatarios provinciales». Además, en los primeros dos años de gestión de Javier Milei, el principal deterioro se vivió en las provincias a partir de la fuerte baja en sus respectivas recaudaciones a partir de la caída de impuestos coparticipables, la destrucción el consumo, la baja de las transferencias no automáticas a las provincias y el freno a la obra pública, «lo cual se profundizaría en caso de ser aprobada la norma», aseguraron.

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Paro de ATE contra la reforma laboral

Aguiar también apunta a los gobernadores: “son cómplices primarios”, dijo.

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La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) realiza este martes (09/12) un paro nacional con protestas en todo el país y, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se movilizará al Congreso de la Nación a las 11 para rechazar la reforma laboral regresiva del Gobierno, exigir la inmediata reapertura de paritarias con una recomposición salarial de emergencia y en rechazo al intento de recorte del 10% de los trabajadores estatales.

Se prevé que el Gobierno ingrese el proyecto de reforma laboral el mismo día de la medida de fuerza del sindicato estatal. En este marco, su secretario general, Rodolfo Aguiar, apuntó que «intentarán imponer una reforma regresiva, pero esta vez el único responsable no será Milei. Los gobernadores son partícipes necesarios, cómplices primarios del mayor ataque en democracia a todos los derechos laborales. Algunos, incluso como el de Catamarca, juntaron votos en sus provincias hablando contra el ajuste nacional y ahora pretenden ser funcionales a esas políticas. No descartamos movilizaciones nacionales a esos distritos».

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, habrá retiros de los lugares de trabajo a partir de las 10.30 para permitir la participación de los trabajadores en la protesta.

«En el sector público estamos en emergencia salarial. Con la ayuda de algunos pseudo gremialistas nuestros ingresos han sido destrozados. En los últimos 23 meses hemos perdido más de 33% de nuestro poder adquisitivo. El gobierno debe convocar a paritarias y otorgar una inmediata recomposición salarial», agregó el dirigente de ATE.

Otro de los motivos de la medida de fuerza es la intención del Gobierno de recortar la planta de trabajadores del Sector Público. En este marco, Aguiar apuntó que «la intención de achicar el Estado un 10% se convierte en una utopía luego de que fueran rechazados por el Congreso los decretos de desregulación de Sturzenegger. No pueden hacerlo. Sería ilegal».

Entre los principales reclamos se encuentra el intento de recorte del 10% en el Estado que intenta el Gobierno, el cual apuntaría a los organismos descentralizados como la Oficina Anticorrupción, el Indec, el Conicet, la Coneau, el ARCA, el Archivo General de la Nación, la Anses, la Conadis, el Enargas, el Enre, el INTA, el INTI y el Enacom.

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ATE fijó la fecha del paro nacional para el 9 de diciembre y se movilizará al Congreso

“Se trata de una reforma laboral pro mercado y la única finalidad que persigue el Gobierno es el disciplinamiento de la fuerza de trabajo. No es verdad que quieran mejorar la competitividad, la productividad o que crezca la economía. Eso no va a suceder quitando derechos”, señaló Aguiar.

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La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) definió la fecha del paro nacional para el 9 de diciembre y se movilizará al Congreso de la Nación para rechazar la reforma laboral del Gobierno, exigir la inmediata reapertura de paritarias con una recomposición salarial de emergencia y en rechazo al intento de recorte del 10% de los trabajadores estatales.

«Se trata de una reforma laboral pro mercado y la única finalidad que persigue el Gobierno es el disciplinamiento de la fuerza de trabajo. No es verdad que quieran mejorar la competitividad, la productividad o que crezca la economía. Eso no va a suceder quitando derechos», señaló Rodolfo Aguiar, secretario general de ATE Nacional.

«Cuando fue la crisis económica global del 2009/10, legislaciones similares se implementaron en varios países del mundo y en todos los casos fracasaron. Si analizamos la historia más reciente, el periodo de mayor creación de empleo y registro de trabajadores fue desde el 2002 al 2011/12, cuando existía la doble indemnización. Y aún con doble indemnización igual se registraban trabajadores. Eso prueba que la única manera de superar la crisis que hoy vive el mundo del trabajo es poniendo en valor las convenciones colectivas», explicó el dirigente estatal.

En base a la pérdida del poder adquisitivo que se profundizó en el sector público durante el 2025, Aguiar sostuvo que «quienes desempeñamos tareas en la Administración Pública nos negamos a ser expulsados por debajo de la línea de pobreza. Tienen que convocar a paritarias y otorgar una recomposición salarial de manera inmediata».

«Están soñando en el Gobierno si piensan que van a poder recortar el 10% de la planta estatal. A pesar del esfuerzo sobrehumano de los trabajadores y de su vocación, sumado a la desinversión, los servicios públicos están en su piso mínimo histórico», concluyó el secretario general de ATE.

El sindicato había definido adelantar la medida de fuerza -votada por unanimidad en su Confederal realizado en San Luis el pasado 27 de noviembre- y ahora la convocatoria podría coincidir con la presentación del proyecto de reforma laboral en el Congreso. Además, cada provincia definirá las modalidades de protesta y en el caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se dispondrán retiros de los lugares de trabajo a partir de las 10.30 horas.

Entre los principales reclamos se encuentra el intento de recorte del 10% en el Estado que intenta el Gobierno, el cual apuntaría a los organismos descentralizados como la Oficina Anticorrupción, el Indec, el Conicet, la Coneau, el ARCA, el Archivo General de la Nación, la Anses, la Conadis, el Enargas, el Enre, el INTA, el INTI y el Enacom.

El sindicato también reclama por la inmediata reapertura de las paritarias y exige una recomposición salarial de emergencia, recordando que el Ejecutivo realizó una convocatoria el pasado viernes 28 de noviembre de manera virtual a la cual asistió sin ofrecimiento.

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