Río Negro
Plenaria ratificó el proyecto del pase a planta de estatales
Este miércoles se definirá en la primera sesión del año de la Legislatura.
Las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Presupuesto y Hacienda ratificaron el proyecto de ley del Poder Ejecutivo por el que unos 2.800 empleados públicos temporarios pasarán a la planta permanente en el ámbito de la Administración Pública Provincial.
La iniciativa, que ya había recibido ayer (11/03) el dictamen favorable de la comisión de Asuntos Sociales, contó con la presencia de representantes del gremio ATE y el apoyo de UPCN mediante una nota que fue incorporada al expediente.
Para respaldar sus postulados y responder consultas de los legisladores presentes en la plenaria, asistió la secretaria de la Función Pública, Isabel Tipping. Por su parte, el presidente de la bancada oficialista, Alejandro Palmieri, celebró la oportunidad del tratamiento del proyecto y, entre otros conceptos, expresó la importancia de llevar tranquilidad a los trabajadores provinciales “en el marco de la difícil situación que vive el país” al brindarles la estabilidad laboral que implica esta decisión del gobierno provincial.
Seguidamente el plenario dio dictamen favorable a dos resoluciones vinculadas con el Instituto Universitario Patagónico de las Artes mediante las cuales se aprueba el Estatuto del Trabajador de esa casa de estudios universitarios de la Provincia que, según el texto normativo “establece el régimen de ingreso a la planta permanente de dicha institución”.
En tanto autoridades del IUPA historizaron sobre la entidad y expresaron su satisfacción por la ratificación legislativa de la norma. Integrantes del gremio que agrupa a sus docentes, presentes en la reunión, aseguraron que la ratificación de las resoluciones “no garantiza el pase a planta” y que sólo se trata “de un enunciado legal que no se corresponde con los hechos ni con la realidad” y que “no cuenta con el aval gremial”.
También en esta circunstancia intervino Palmieri para sostener que la ley en tratamiento le asigna al IUPA “autonomía funcional y autarquía financiera” así como que ese centro universitario, “con sus 635 empleados, es el sexto empleador de la Provincia”. Defendió el pase a planta de sus empleados tal como es el caso del proyecto tratado en primer término que otorga estabilidad laboral a los agentes de la administración provincial.
Posteriormente recibieron sendos dictámenes favorables la aprobación de un convenio entre el Ministerio de Educación y Derechos Humanos y la Fundación Cultural Patagonia.
También se aprobó una modificación al régimen actual de las Comisiones de Fomento para actualizarla tras 48 años de vigencia.
Presente para esta instancia, el secretario de Coordinación del Ministerio de Gobierno, Martín Mena, aseguró que con esta ley “se pasa a un nuevo tipo de organización más horizontal” y expresó su deseo de que en ese sentido se avance en el futuro reemplazo de las comisiones de Fomento por municipios.
Asistieron a este tramo de la reunión representantes de la comisión de Fomento de Naupa Huen (departamento de El Cuy) quienes manifestaron no haber tenido la oportunidad de participar en esta modificatoria y pidieron que el expediente fuera retenido en comisiones hasta que pudieran presentar su propuesta junto con la de otros parajes que tampoco intervinieron en su confección.
No obstante el proyecto fue tratado y aprobado tal como fue remitido por el Ejecutivo, el cual cuenta con el aval de 30 comisiones de Fomento de la Provincia según se aseguró durante su tratamiento.
Además, la comisión le dio dictamen favorable a dos proyectos de ley que promueven la declaración de monumentos históricos.
Por un lado, la iniciativa de los legisladores Williams y Yauhar que promueve que se declare monumento histórico provincial a la Comisaria de la ciudad de Los Menucos, construida en el año 1937 por el Ingeniero Adalberto Torcuato Pagano, quien fuera gobernador de la provincia en el periodo 1932-1943.
Por otro lado, se dio dictamen favorable a la iniciativa de la legisladora Morales, que declara monumento histórico provincial, a la casa construida sobre la margen sur del arroyo Salado, rodeada por las calles Florencio Sánchez, Uruguay y Brasil, que sobrevivió al paso de los años, y actualmente es la sede del Museo Histórico Felipe Bonoli.
Por último, la comisión dio dictamen favorable al proyecto de ley de la autoria de la legisladora Yahuar, que instituye en la Provincia de Río Negro, el 15 de julio de cada año como el “Día de las habilidades de la Juventud”, con motivo de resaltar la importancia de la capacitación y educación de los jóvenes para lograr insertarse en el mercado laboral.
Política
Weretilneck promulgó la ley que destina $7.000 millones a las Rutas 22 y 151
El aporte previsto no podrá utilizarse para gastos corrientes.
El gobernador Alberto Weretilneck firmó el Decreto 901/26 que promulga la Ley N° 5895 y consolida el esquema para destinar unos $7.000 millones provenientes de una inversión energética al inicio de las obras de reparación y mantenimiento de las Rutas Nacionales 22 y 151. Es el paso posterior a la aprobación legislativa, que permite convertir recursos de la nueva etapa productiva en infraestructura concreta para Río Negro.
La promulgación ratifica una decisión política definida por Weretilneck: que los recursos que generan las nuevas inversiones de petróleo y gas queden en la provincia y se transformen en obras necesarias para los rionegrinos.
La Ley 5895 había recibido un fuerte respaldo en la Legislatura, con el acompañamiento de 37 legisladores y el rechazo de parte del peronismo. La norma ratifica el acuerdo entre Río Negro y Oldelval por el Proyecto Duplicar Norte y establece que la totalidad del Aporte al Desarrollo Territorial que recibirá la Provincia tendrá como destino exclusivo el inicio de las obras sobre las Rutas 22 y 151.
Se trata de dos corredores fundamentales para Río Negro, por donde todos los días transitan miles de personas y circulan la producción, la industria, el comercio y buena parte de la actividad logística y energética provincial.
El aporte previsto no podrá utilizarse para gastos corrientes. Weretilneck ya había definido que esos recursos serán destinados directamente a las primeras intervenciones sobre ambas rutas.
La decisión se integra al proceso iniciado por la Provincia para asumir la gestión de las Rutas Nacionales 22 y 151 frente a años de deterioro y falta de respuestas nacionales. Río Negro decidió hacerse cargo y buscar sus propias herramientas de financiamiento para recuperar dos corredores estratégicos.
De la inversión energética a las rutas
El Proyecto Duplicar Norte contempla un nuevo oleoducto de aproximadamente 207 kilómetros, de los cuales 146 atravesarán territorio rionegrino. La inversión deja recursos concretos para la Provincia y se incorpora al modelo que impulsa Weretilneck: atraer inversiones, defender lo que le corresponde a Río Negro y transformar esos ingresos en infraestructura.
Además del aporte destinado a las rutas, Oldelval abonará una tasa anual de US$ 200.000 para tareas provinciales de control y fiscalización, mientras que el proyecto quedó comprendido dentro del régimen que prioriza la contratación de trabajadores rionegrinos.
Judiciales
El STJ definió el procedimiento para causas penales que involucren a menores de edad
La resolución también establece que quienes no hayan cumplido 14 años al momento del hecho no serán sometidos a proceso, aunque deberá acreditarse la existencia del hecho ilícito.
El Superior Tribunal de Justicia estableció las reglas que deberán aplicarse en Río Negro en los procesos penales que involucren a niñas, niños y adolescentes, hasta que la provincia cuente con un Código Procesal específico en materia Penal Juvenil. La Acordada dispone la aplicación del Código Procesal Penal provincial junto con los principios y garantías previstos por la legislación provincial y el nuevo Régimen Penal Juvenil nacional. Una de las definiciones es que no se someterán a juicios por jurados populares.
La decisión se adoptó luego de la entrada en vigencia de la Ley Nacional N° 27.801, que derogó el anterior Régimen Penal de Minoridad. La Acordada señala que la nueva legislación, sancionada por el Congreso Nacional, establece, entre otros aspectos, «la edad de punibilidad plena a partir de los 14 años», incorpora otros tipos de penas, prohíbe imponer prisión y reclusión perpetua y fija que la pena de prisión «“no puede exceder de 15 años».
El STJ señaló que las normas procesales previstas en esa ley nacional no se aplican en el ámbito provincial, ya que las provincias conservan facultades para dictar sus propias normas procesales. Al mismo tiempo, recordó que Río Negro todavía no cuenta con una normativa procesal específica de Responsabilidad Penal Juvenil.
Hasta que exista un procedimiento específico, la Acordada estableció que debe aplicarse el Código Procesal Penal provincial junto con los principios y garantías de cumplimiento obligatorio contenidos en la Ley Provincial D 4109 de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y en la Ley Nacional 27.801. La resolución establece que este esquema se aplicará «con excepción del juicio por jurados».
Entre los fundamentos, el STJ recordó que la Constitución de Río Negro establece que las personas menores de edad gozan, «como mínimo de las mismas garantías procesales que las personas adultas». También señaló que la Ley D 4109 regula el procedimiento para juzgar a adolescentes punibles y establece garantías específicas para niñas, niños y adolescentes involucrados en un proceso penal.
La Acordada aborda específicamente la situación de quienes no hayan cumplido 14 años al momento del hecho. En esos casos, en concordancia con la Ley Nacional, establece que «no serán sometidos a proceso», sin perjuicio de la obligación del Ministerio Público de acreditar la existencia del hecho ilícito. Si se determina la necesidad de intervención del organismo de protección, la situación deberá ponerse en conocimiento de esa autoridad.
La resolución también dispuso comunicar a la SENAF y requerirle que informe al Foro Penal de Jueces y Juezas de las cuatro Circunscripciones Judiciales cuáles son los programas vigentes y operativos con los que cuenta para cumplir las obligaciones previstas por la Ley D 4109. Además, hizo saber al Poder Ejecutivo que las disposiciones de esa ley provincial «rigen en toda su extensión para el Organismo Técnico Proteccional».
Finalmente, el STJ encomendó a la Escuela de Capacitación Judicial continuar durante este año con el plan de capacitación obligatoria sobre Régimen Penal Juvenil destinado a integrantes del fuero Penal y del Tribunal de Impugnación. También invitó a la Procuración General a disponer la participación de integrantes del Ministerio Público Fiscal y de la Defensa y solicitó al Consejo de la Magistratura que incorpore esta temática en los exámenes para cubrir cargos del fuero Penal.
Río Negro
Weretilneck confirmó el aval de Nación para financiar obras en las Rutas 22 y 151
El financiamiento de FONPLATA permitirá intervenir los sectores más deteriorados de ambos corredores y mejorar las condiciones de circulación y seguridad vial.
El gobernador Alberto Weretilneck confirmó que Río Negro obtuvo la garantía del Gobierno Nacional para avanzar con un crédito de hasta US$ 60 millones de FONPLATA – Banco de Desarrollo, destinado a financiar obras prioritarias en las Rutas Nacionales 22 y 151.
El financiamiento permitirá intervenir los sectores más deteriorados de ambos corredores, mejorar las condiciones de circulación y reforzar la seguridad vial.
La operación se enmarca en la decisión de la Provincia de asumir progresivamente la gestión de estas rutas y definir y ejecutar las obras necesarias en territorio rionegrino.
El avance se produjo luego de un relevamiento realizado recientemente por Vialidad Rionegrina, la Unidad Provincial de Coordinación y Ejecución del Financiamiento Externo (UPCEFE), especialistas de FONPLATA y el Gobierno Nacional.
El trabajo permitió constatar en territorio el estado de las trazas y avanzar en la definición del plan de obras que acompañará la operación de financiamiento.
Con el aval obtenido, la Provincia continúa trabajando en la documentación técnica y financiera necesaria para presentar la operación ante el Directorio de FONPLATA, previsto para noviembre.
El programa tendrá impacto directo sobre más de 438.000 habitantes de los departamentos de Pichi Mahuida, Avellaneda y General Roca, además de las personas y vehículos que utilizan diariamente ambas rutas.
También se estima un mejor acceso para 312.000 habitantes a 81 centros de salud, 15 hospitales, 20 cuarteles de bomberos y distintas dependencias policiales.
La operación contempla financiamiento externo por hasta US$ 60 millones, con la Nación como garante. La gestión administrativa, financiera y fiduciaria estará a cargo de la UPCEFE, mientras que Vialidad Rionegrina tendrá la responsabilidad técnica de definir las prioridades y ejecutar las intervenciones.
