Río Negro
Plenaria ratificó el proyecto del pase a planta de estatales
Este miércoles se definirá en la primera sesión del año de la Legislatura.
Las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Presupuesto y Hacienda ratificaron el proyecto de ley del Poder Ejecutivo por el que unos 2.800 empleados públicos temporarios pasarán a la planta permanente en el ámbito de la Administración Pública Provincial.
La iniciativa, que ya había recibido ayer (11/03) el dictamen favorable de la comisión de Asuntos Sociales, contó con la presencia de representantes del gremio ATE y el apoyo de UPCN mediante una nota que fue incorporada al expediente.
Para respaldar sus postulados y responder consultas de los legisladores presentes en la plenaria, asistió la secretaria de la Función Pública, Isabel Tipping. Por su parte, el presidente de la bancada oficialista, Alejandro Palmieri, celebró la oportunidad del tratamiento del proyecto y, entre otros conceptos, expresó la importancia de llevar tranquilidad a los trabajadores provinciales “en el marco de la difícil situación que vive el país” al brindarles la estabilidad laboral que implica esta decisión del gobierno provincial.
Seguidamente el plenario dio dictamen favorable a dos resoluciones vinculadas con el Instituto Universitario Patagónico de las Artes mediante las cuales se aprueba el Estatuto del Trabajador de esa casa de estudios universitarios de la Provincia que, según el texto normativo “establece el régimen de ingreso a la planta permanente de dicha institución”.
En tanto autoridades del IUPA historizaron sobre la entidad y expresaron su satisfacción por la ratificación legislativa de la norma. Integrantes del gremio que agrupa a sus docentes, presentes en la reunión, aseguraron que la ratificación de las resoluciones “no garantiza el pase a planta” y que sólo se trata “de un enunciado legal que no se corresponde con los hechos ni con la realidad” y que “no cuenta con el aval gremial”.
También en esta circunstancia intervino Palmieri para sostener que la ley en tratamiento le asigna al IUPA “autonomía funcional y autarquía financiera” así como que ese centro universitario, “con sus 635 empleados, es el sexto empleador de la Provincia”. Defendió el pase a planta de sus empleados tal como es el caso del proyecto tratado en primer término que otorga estabilidad laboral a los agentes de la administración provincial.
Posteriormente recibieron sendos dictámenes favorables la aprobación de un convenio entre el Ministerio de Educación y Derechos Humanos y la Fundación Cultural Patagonia.
También se aprobó una modificación al régimen actual de las Comisiones de Fomento para actualizarla tras 48 años de vigencia.
Presente para esta instancia, el secretario de Coordinación del Ministerio de Gobierno, Martín Mena, aseguró que con esta ley “se pasa a un nuevo tipo de organización más horizontal” y expresó su deseo de que en ese sentido se avance en el futuro reemplazo de las comisiones de Fomento por municipios.
Asistieron a este tramo de la reunión representantes de la comisión de Fomento de Naupa Huen (departamento de El Cuy) quienes manifestaron no haber tenido la oportunidad de participar en esta modificatoria y pidieron que el expediente fuera retenido en comisiones hasta que pudieran presentar su propuesta junto con la de otros parajes que tampoco intervinieron en su confección.
No obstante el proyecto fue tratado y aprobado tal como fue remitido por el Ejecutivo, el cual cuenta con el aval de 30 comisiones de Fomento de la Provincia según se aseguró durante su tratamiento.
Además, la comisión le dio dictamen favorable a dos proyectos de ley que promueven la declaración de monumentos históricos.
Por un lado, la iniciativa de los legisladores Williams y Yauhar que promueve que se declare monumento histórico provincial a la Comisaria de la ciudad de Los Menucos, construida en el año 1937 por el Ingeniero Adalberto Torcuato Pagano, quien fuera gobernador de la provincia en el periodo 1932-1943.
Por otro lado, se dio dictamen favorable a la iniciativa de la legisladora Morales, que declara monumento histórico provincial, a la casa construida sobre la margen sur del arroyo Salado, rodeada por las calles Florencio Sánchez, Uruguay y Brasil, que sobrevivió al paso de los años, y actualmente es la sede del Museo Histórico Felipe Bonoli.
Por último, la comisión dio dictamen favorable al proyecto de ley de la autoria de la legisladora Yahuar, que instituye en la Provincia de Río Negro, el 15 de julio de cada año como el “Día de las habilidades de la Juventud”, con motivo de resaltar la importancia de la capacitación y educación de los jóvenes para lograr insertarse en el mercado laboral.
Judiciales
Una historia detrás de un cambio de apellido: cuando la identidad pesa más que el origen
El adolescente aclaró que su intención concreta consistía en llevar el apellido de su padre afín.
Un adolescente recurrió al Poder Judicial porque cargaba con un peso invisible: su apellido. Para él, ese nombre en su documento era solo un recordatorio de una ausencia total, lo que le provocaba rechazo y vergüenza.
En la escuela y con sus amigos, todos lo conocen por otro apellido: el de la persona que lo cuidó y lo sostuvo desde que tenía un año y medio. El padre de crianza ocupó el lugar que el progenitor dejó vacío por desinterés.
Aunque su madre ya no es pareja de ese hombre, el vínculo entre ellos permaneció intacto. Él lo acompaña a los actos escolares, lo apoya económicamente y comparte con él vacaciones y festejos familiares.
El fuero de Familia de Villa Regina hizo lugar a la acción iniciada por el adolescente y ordenó la supresión del apellido paterno. También dispuso la rectificación de la partida de nacimiento para que el joven lleve el apellido del hombre que lo crio. Además, ordenó comunicar la decisión al Registro Civil para modificar el acta correspondiente y emitir un nuevo documento nacional de identidad.
Ante una consulta del Juzgado, el adolescente aclaró que su intención concreta consistía en llevar el apellido de su padre afín. Durante el proceso intervino la Defensoría de Menores y se produjo prueba documental, testimonial y pericial psicológica. También se realizaron notificaciones al progenitor biológico, quien no se presentó en ningún momento. La fiscalía y el Registro Civil emitieron dictámenes favorables a la petición.
Los testigos coincidieron en que el joven no se identifica con el apellido paterno y reconoce como padre a quien lo acompañó en su crianza, con quien mantiene una relación cercana. También señalaron que, en ámbitos sociales, escolares y en redes, el adolescente ya utiliza ese apellido.
El fallo recordó que el derecho a la identidad incluye elementos como el nombre, la filiación y la pertenencia social y familiar. El Código Civil y Comercial permite modificar el nombre cuando existen justos motivos, lo que habilita valorar la dimensión dinámica de la identidad personal. En ese marco, la jueza consideró que el abandono del progenitor biológico y la consolidación de un vínculo socioafectivo con el padre de crianza constituyen razones suficientes para apartarse del principio de inmutabilidad del nombre.
También destacó la importancia del interés superior del adolescente y su derecho a ser escuchado. En la audiencia realizada durante el proceso, el joven reafirmó su decisión y explicó que reflexiona sobre el cambio de apellido desde hace años.
A partir de la prueba reunida, el Juzgado concluyó que el uso del apellido paterno genera una afectación en la identidad personal del adolescente y que la modificación solicitada refleja la realidad de sus vínculos familiares y sociales.
Judiciales
Obra social deberá cubrir intervención facial en proceso de transición de género
La rinoplastía feminizante fue considerada parte del proceso de adecuación corporal por el Superior Tribunal de Justicia.
El Superior Tribunal de Justicia de Río Negro confirmó una sentencia que ordenó garantizar la cobertura integral para una cirugía de rinoplastía feminizante solicitada por una afiliada a una obra social, en el marco de su proceso de adecuación corporal conforme a su identidad de género.
El caso llegó al máximo tribunal provincial a partir de la apelación presentada por la Provincia contra una sentencia de amparo que había reconocido el derecho de la afiliada a acceder a distintas intervenciones vinculadas con su proceso de transición. El recurso cuestionaba únicamente la cobertura de la rinoplastía feminizante.
Al analizar el planteo, el Superior Tribunal señaló que el debate central se vincula con el alcance del derecho a la identidad de género y con la interpretación de la normativa que regula las intervenciones médicas destinadas a adecuar el cuerpo a la identidad autopercibida.
La sentencia recordó que la Ley N° 26.743 de Identidad de Género reconoce ese derecho como un derecho humano fundamental. Establece que las personas mayores de edad pueden acceder a intervenciones quirúrgicas totales o parciales para adecuar su cuerpo, incluida la genitalidad, sin necesidad de autorización judicial o administrativa. Además, la norma dispone que las prestaciones vinculadas con estos tratamientos deben ser garantizadas por los efectores del sistema de salud.
En ese marco, el máximo Tribunal destacó que la reglamentación del artículo 11 de la ley enumera distintas cirugías vinculadas con los procesos de adecuación corporal, pero aclara expresamente que ese listado es de carácter «meramente enunciativo y no taxativo».
Para el Superior Tribunal, este punto resulta determinante para resolver el caso, ya que implica que la cobertura de las intervenciones no se limita exclusivamente a las prácticas detalladas en la reglamentación. En consecuencia, la evaluación de cada pedido debe realizarse considerando el objetivo de garantizar el ejercicio efectivo del derecho a la identidad de género.
La sentencia también analizó la indicación médica incorporada al expediente. Según el informe profesional, la rinoplastía feminizante forma parte del proceso de afirmación de género y se vincula con la necesidad de adecuar ciertos rasgos faciales a la identidad autopercibida, con impacto en el bienestar psicológico y en la calidad de vida.
Desde esa perspectiva, el tribunal señaló que el derecho a la salud debe interpretarse en sentido amplio, conforme al concepto adoptado por la Organización Mundial de la Salud, que comprende el bienestar físico, mental y social de las personas.
El fallo también remarcó que el proceso de adecuación corporal puede involucrar distintas intervenciones que, en conjunto, integran un abordaje médico destinado a armonizar la identidad de género con las características físicas de la persona. Así, confirmó la obligación de cobertura de la obra social.
Agro
Avanza la limpieza de colectores clave para el riego en el Alto Valle
Actualmente ya se completaron 15,5 kilómetros de limpieza, lo que representa un avance cercano al 40% de la intervención prevista.
El Gobierno de Río Negro, a través del Departamento Provincial de Aguas (DPA) y junto a los consorcios de riego, avanza con la limpieza de los colectores pluviales de la 6° y 7° zona al norte de Cervantes, Mainqué e Ingeniero Huergo. Los trabajos ya alcanzan un 40% de ejecución sobre un sistema clave para la producción.
Los trabajos son ejecutados por el DPA en conjunto con los consorcios de riego de la región y forman parte de las acciones permanentes de mantenimiento de la infraestructura hídrica que sostiene la producción frutícola del Valle.
Este sistema de colectores cumple una función fundamental en el manejo hídrico de la zona: recolecta y conduce los aportes pluviales desde el sector norte hasta su descarga en el río, permitiendo mantener la napa freática en niveles adecuados para los cultivos y eliminar los excesos de riego.
El conjunto de colectores tiene una extensión aproximada de 40 kilómetros. Actualmente ya se completaron 15,5 kilómetros de limpieza, lo que representa un avance cercano al 40% de la intervención prevista.
El inspector del DPA, Fernando Casares, explicó que «este sistema recolecta y conduce los aportes pluviales de la zona norte hasta su descarga en el río y es fundamental para mantener la freática en niveles adecuados para los cultivos y eliminar los excesos de riego».
Estas tareas se inscriben en el plan permanente de mantenimiento del sistema hídrico provincial, una infraestructura clave para el desarrollo productivo del Alto Valle.
